Бухгалтеру бюджетной организации от 12 мая 2021 года

12.05.2021

Минфин дополнил разъяснения о том, как выбирать КВР при каждой из систем теплоснабжения

В феврале ведомство выпустило [1] системные разъяснения о применении нового КВР 247 [2]. Теперь оно их дополнило. В новом письме чиновники более детально рассказали, как в счетах теплоснабжающей организации отличить расходы на горячую воду. Вопрос актуален по той причине, что подобные затраты надо относить на КВР 244 [3].

При открытых системах теплоснабжения горячую воду отбирают из тепловой сети. В счетах поставщика в этом случае отдельными строками указывают:

- теплоэнергию на нагрев воды для отопления - в гигакалориях, с пометкой "отопление", "тепловая энергия" и т.п.;

- теплоэнергию на нагрев воды для горячего водоснабжения - в гигакалориях, с пометкой "горячая вода", "горячее водоснабжение" и т.п.;

- воду, отобранную учреждением из системы отопления, - в кубометрах, с пометкой "горячая вода", "горячее водоснабжение" и т.п.

КВР 247 применяйте только по первому виду затрат. К этому коду относите и нормативные затраты на потери теплоэнергии и теплоносителя. О сходных разъяснениях ведомства мы сообщали [4] совсем недавно.

При закрытой системе теплоснабжения воду из сети не отбирают. Хотя в зависимости от схемы водоснабжения систему отопления могут использовать для подогрева холодной воды в теплообменниках. Оплату по таким договорам отражайте по КВР 247.

Если заключили отдельный договор на горячее водоснабжение, оплачивайте его по КВР 244.

Документ: Письмо [5] Минфина России от 26.04.2021 N 02-05-10/31757 (https:///minfin.gov.ru/ru/document/?id_4=133229-pismo_minfina_rossii_ot_26.04.2021__02-05-1031757_o_primenenii_vidov_raskhodov_244_i_247_pri_otrazhenii_raskhodov_na_otoplenie_i_goryachyee_vodosnabzhenie [6])

 

12.05.2021

Опубликовали приказ с изменениями рекомендуемой формы плана ФХД учреждений

Корректировки внесли в форму плана, которая приведена в Требованиях N 186н. Новшества вступают в силу 10 мая.

В разд. 1 добавили [7] строку для отражения показателей по КВР 247 [2]. Наименование показателя по КВР 241 указали [8] в соответствии с порядком [9] формирования КБК.

Напомним, поправки [10] к Приказу N 85н действуют в отношении этих КВР начиная с планирования показателей на 2021 год. Поэтому учредители, скорее всего, уже учли изменения в своих порядках составления планов ФХД.

В рекомендуемой форме предусмотрели и другую корректировку: ввели [11] строку для отражения показателей по КВР 246 [12]. Однако действующий порядок формирования КБК не предусматривает применение этого кода бюджетными и автономными учреждениями. К тому же в рекомендуемой форме [13] плана ФХД для федеральных учреждений вместо данного кода указали КВР 245 [14]. Полагаем, учредителям в этом отношении пока стоит следовать рекомендуемой форме плана для федеральных учреждений.

Предусмотрели и одно техническое уточнение: убрали [15] соответствие между стр. 26000 разд. 2 и стр. 2600 разд. 1.

Документ: Приказ [16] Минфина России от 02.04.2021 N 53н

 

12.05.2021

ВС РФ: для работников учреждения можно предусмотреть стимулирующую выплату за совмещение должностей

Медучреждение установило в локальных актах стимулирующую выплату при совмещении должностей. Ее назначали в фиксированном размере, пропорционально времени работы по основной должности и с учетом других критериев.

Акт [17] вышестоящего органа предусматривал стимулирующие выплаты, а право определять критерии для их назначения оставлял за учреждением. Про совмещение в нем ничего не говорилось.

При проверке ТФОМС посчитал выплаты нецелевым использованием средств ОМС. Контролеры полагали, что при совмещении должностей работники вправе получать только компенсационную выплату [18]. Стимулирующие суммы учреждение могло начислять только по основной должности.

Суд первой инстанции поддержал фонд, однако вышестоящие суды встали на сторону учреждения. ВС РФ подтвердил, что нарушения в данных выплатах нет.

Полагаем, эту позицию могут учитывать все учреждения. При назначении выплаты убедитесь, что такое решение не противоречит актам [17] вышестоящих органов.

Документ: Определение ВС РФ от 12.04.2021 N 301-ЭС21-3527

 

12.05.2021

Лекарства нет в стандарте медпомощи - без решения врачебной комиссии возможна "нецелевка"

ТФОМС выявил нецелевое использование средств ОМС. Больница закупила лекарства, которые не входят в стандарты медпомощи и в перечень [19] жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП). Применяла она их без решения врачебной комиссии.

В суде медорганизации не удалось доказать свою правоту. В Законе об охране здоровья предусмотрено условие для применения лекарств, которые не входят в стандарты медпомощи или клинические рекомендации. В таких случаях нужны медицинские показания и решение врачебной комиссии. Его оформляют протоколом, вносят в меддокументацию пациента и журнал врачебной комиссии. Больница не доказала, что исполнила эти нормы.

Ранее АС Поволжского округа указывал: нельзя без обоснования назначать и применять препараты, которые входят в стандарты медпомощи, но не предусмотрены в перечне ЖНВЛП.

Документ: Решение АС Хабаровского края от 16.04.2021 по делу N А73-1731/2021

 

12.05.2021

В форму соглашения о предоставлении субсидии федеральным учреждениям добавят новые положения

Минфин планирует изменить типовую форму [20] соглашения о предоставлении из федерального бюджета субсидии федеральному бюджетному (автономному) учреждению. В ней укажут, что учреждение должно вести обособленный учет операций со средствами субсидии, которую предоставили по соглашению.

Также у формы появятся 2 новых приложения:

- претензия о невыполнении обязательств по соглашению;

- уведомление о расторжении соглашения в одностороннем порядке.

Эти документы составит учредитель, если учреждение нарушит цели и условия предоставления субсидии.

Документ: Проект приказа Минфина (http://regulation.gov.ru/projects#npa=115592 [21])

 

12.05.2021

Выплату матпомощи по коллективному договору за счет средств ОМС суд признал "нецелевкой"

Медучреждение выплачивало матпомощь сотрудникам в связи со смертью близкого родственника, трудным финансовым положением, рождением детей. Выплату предусмотрели в коллективном договоре.

Поликлиника считала эти расходы зарплатой и отражала по подстатье 211 [22] КОСГУ. Выплату она производила за счет средств ОМС.

ТФОМС посчитал расходы нецелевыми, суды с ним согласились:

- такая выплата законом не предусмотрена;

- в структуру тарифа на оплату медпомощи она не включена;

- территориальной программой ОМС она также не установлена.

Суды решили, что матпомощь является дополнительной социальной гарантией работникам, а не зарплатой. Выплачивать ее за счет средств ОМС нельзя.

Документ: Постановление 7-го ААС по делу N А03-10489/2019

 

12.05.2021

Оценить риск попасть в план выездных проверок можно по обновленным показателям

ФНС сообщила, что в разделе "Контрольная работа [23]" разместили данные за 2020 год:

- о среднем уровне налоговой нагрузки;

- рентабельности проданных товаров, продукции, работ, услуг;

- рентабельности активов организаций по видам деятельности.

Налогоплательщик, скорее всего, попадет [24] в план выездных проверок в любом из случаев:

- его налоговая нагрузка ниже среднего уровня;

- уровень рентабельности сильно отличается от среднеотраслевого (для налога на прибыль - ниже на 10% и более [25]).

Напомним, налоговики обновляют сведения ежегодно.

Документы: Информация ФНС России от 05.05.2021 (https://www.nalog.ru/rn77/news/activities_fts/10871829/ [26])

Как рассчитать налоговую нагрузку

Как определить рентабельность

 

12.05.2021

ВС РФ не разрешил считать 3 года на возврат налоговой переплаты с даты справки о расчетах с бюджетом

Суд не стал пересматривать вывод АС Западно-Сибирского округа, который посчитал законным отказ инспекции вернуть переплату по налогу на прибыль.

Организация ссылалась на то, что об излишней уплате авансовых платежей за периоды 2015 года она узнала только в 2020 году из справки о состоянии расчетов. Однако выяснилось: налоговики не раз сообщали о переплате, хотя в суде не доказали, что вручали уведомления представителю юрлица.

АС Западно-Сибирского округа пришел к выводу, что справка может быть основанием для начала отсчета срока на возврат, только если налогоплательщик узнал о переплате впервые и объективно не мог ее выявить ранее. Но поскольку организация сама платила налог, то срок нужно считать с даты перечисления суммы в бюджет.

Обращаем внимание: выиграть споры о "продлении" срока на возврат переплаты довольно сложно (подробнее см. обзор [27]).

Документы: Определение ВС РФ от 15.04.2021 N 304-ЭС21-5155

Как организации зачесть переплату по налогу

Как организации вернуть переплату по налогу

Можно ли вернуть или зачесть переплату по налогу, если с момента уплаты прошло более 3 лет

 

12.05.2021

ФНС: взыскать НДФЛ за счет средств налогового агента могут начиная с доначислений за 2020 год

С 1 января 2020 года действует [28] правило, по которому налоговый агент должен заплатить НДФЛ из своих средств, если налог взыскали по результатам проверки из-за полного или частичного неудержания при выплате. Как указала [29] ФНС, эти положения применяют с камеральных и выездных проверок в отношении 2020 года. Еще одно условие: датой фактического получения дохода должна быть дата выплаты [30] денег физлицу, и это день не ранее 1 января 2020 года.

Налоговики обратили внимание [31]: суммы, которые налоговый агент уплатил из своих средств, не отражают в отчетности по НДФЛ. Такое мнение ФНС уже высказывала.

Документ: Письмо [29] ФНС России от 23.04.2021 N БС-4-11/5630@

 

12.05.2021

ФНС рассказала, в какую инспекцию лизингополучателю сдавать декларацию по налогу на имущество

Разъяснения касаются [32] лизингополучателей недвижимости, которые не относятся к крупнейшим налогоплательщикам и не состоят на учете в инспекции в пределах региона по месту нахождения этого имущества. Они подают отчетность в налоговый орган по месту своего нахождения. Получается, в этом случае нужно применять код представления декларации 214 [33].

Другие реквизиты (КПП ОКТМО по месту нахождения недвижимости и т.д.) заполняют в общем порядке [34].

Как указала [35] ФНС, такой алгоритм приема декларации реализовали в АИС "Налог-3".

Документы: Письмо [32] ФНС России от 27.04.2021 N БС-4-21/5794@

Как организации заполнить декларацию по налогу на имущество

 

12.05.2021

Бухотчетность за 2020 год опубликовали в информресурсе

ФНС сообщает: актуальную бухотчетность за прошлый год разместили в государственном информационном ресурсе [36]. Там есть данные 2,3 млн компаний.

Информацию можно получить бесплатно, если это отчетность по отдельной компании. За массив данных нужно заплатить. Отчетность можно скачать с электронной подписью ФНС.

Напомним, ресурс бухотчетности запустили в прошлом году.

Документы: Информация ФНС России (https://www.nalog.ru/rn77/news/activities_fts/10851380/ [37])

Как получить сведения из информресурса бухотчетности [38]

---

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru [39]