от 26 декабря 2011 года

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" [1] и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсултьтантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18.

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление [2] Правительства РФ от 08.12.2011 N 1028

"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2009 г. N 365"

Прогнозируемый объем финансирования федеральной целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2014 годы" уменьшен с 72955,4 до 34313,79 млн. рублей

Установлено также, что в целях реализации мероприятий Программы органы исполнительной власти субъектов РФ, приведенные в приложении N 1 к Программе, утверждают положение о переселении граждан из домов, сейсмоусиление которых экономически нецелесообразно.

Постановление [3] Правительства РФ от 08.12.2011 N 1030

"О внесении изменений в федеральную целевую программу "Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008 - 2012 годы"

Общий объем финансирования федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008 - 2012 годы" уменьшен с 124027,15 до 106333,23 млн. рублей

Установлено также, что с 2012 года завершение строительства программных объектов капитального строительства государственной собственности РФ будет осуществляться в рамках федеральной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период путем предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности РФ, не включенные в долгосрочные (федеральные) целевые программы.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Приказ [4] ФНС РФ от 06.12.2011 N ММВ-7-3/909@

"О внесении изменений в приложения к Приказу Федеральной налоговой службы от 17.11.2010 N ММВ-7-3/611@"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.12.2011 N 22685.

Сведения о доходах работников должны представляться по форме 2-НДФЛ с учетом внесенных в нее изменений

Теперь налоговыми агентами по каждому физическому лицу должна составляться единая справка о доходах, а не по каждой налоговой ставке в отдельности, как это было установлено ранее. То есть, например, если налоговый агент выплачивал физическому лицу в течение налогового периода доходы, облагаемые по ставкам 13 и 9 процентов, то в справке необходимо будет заполнить разделы 3 - 5 для ставки 13 процентов, а далее последовательно разделы 3 - 5 для ставки 9 процентов.

Помимо этого, в частности, определены новые коды доходов (в том числе по операциям РЕПО) и коды вычетов.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание [5] Банка России от 23.12.2011 N 2758-У

"О размере ставки рефинансирования Банка России"

С 26 декабря 2011 года ставка рефинансирования Банка России установлена в размере 8 процентов годовых

Ставка установлена в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 23 декабря 2011 года N 25).

Напомним, что с 3 мая 2011 года ставка рефинансирования Банка России была установлена в размере 8,25 процента годовых.

Указание [6] Банка России от 23.12.2011 N 2759-У

"О размере процентной ставки по кредиту овернайт Банка России"

С 26 декабря 2011 года процентная ставка по кредиту овернайт Банка России устанавливается в размере 8 процентов годовых

Напомним, что с 3 мая 2011 года процентная ставка по кредиту овернайт Банка России была установлена в размере 8,25 процента годовых.

Указание [7] Банка России от 23.12.2011 N 2760-У

"О размере процентных ставок по ломбардным кредитам Банка России"

С 26 декабря 2011 года процентные ставки по ломбардным кредитам Банка России снижены на 0,25 процента годовых

Они устанавливаются в следующем размере:

на срок 1 календарный день - 6,25 процента годовых;

на срок 7 календарных дней - 6,25 процента годовых;

на срок 30 календарных дней - 6,25 процента годовых.

Указание [8] Банка России от 23.12.2011 N 2761-У

"О размере процентных ставок по кредитам, обеспеченным активами или поручительствами"

С 26 декабря 2011 года процентная ставка по кредитам, обеспеченным активами или поручительствами, снижена на 0,25 процента годовых

Процентная ставка по кредитам, обеспеченным активами или поручительствами, предоставляемым в соответствии с Положением Банка России от 12.11.2007 N 312-П, на срок от 181 до 365 календарных дней, снижается с 8,25 до 8 процентов годовых.

Указание [9] Банка России от 23.12.2011 N 2762-У

"О размере процентных ставок по депозитным операциям Банка России"

С 26 декабря 2011 года размер фиксированных процентных ставок по депозитным операциям Банка России составляет 4 процента годовых

Указанные процентные ставки применяются в отношении депозитных операций Банка России, проводимых на стандартных условиях "овернайт", "том-некст", "спот-некст", "до востребования", "одна неделя", "спот-неделя".

Напомним, что с 15 сентября 2011 года фиксированные процентные ставки по депозитным операциям Банка России были установлены в размере 3,75 процента годовых.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

<Информация> [10] Минфина РФ

"Об особенностях формирования бухгалтерской отчетности некоммерческих организаций (ПЗ-1/2011)"

Разъяснены особенности применения положений нормативных правовых актов при составлении некоммерческими организациями бухгалтерской отчетности

В письме Минфина РФ освещены вопросы, касающиеся, в том числе состава бухгалтерской отчетности некоммерческих организаций, порядка раскрытия информации в формах отчетности (бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках, отчета о целевом использовании полученных средств), детализации показателей по статьям отчетов, содержания пояснений и т.д., а также порядка заверения отчетности и проведения ее аудита.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление [11] Конституционного Суда РФ от 20.12.2011 N 29-П

"По делу о проверке конституционности положения подпункта 3 пункта 2 статьи 106 Воздушного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами закрытого акционерного общества "Авиационная компания "Полет" и открытых акционерных обществ "Авиакомпания "Сибирь" и "Авиакомпания "ЮТэйр"

Не противоречит Конституции РФ положение Воздушного кодекса РФ, в силу которого пассажир воздушного судна имеет право перевозить с собой детей в возрасте от двух до двенадцати лет в соответствии с льготным тарифом с предоставлением им отдельных мест

Конституционный Суд РФ отметил в постановлении, которым признал не противоречащим Конституции РФ указанное положение Воздушного кодекса РФ (содержащееся в подпункте 3 пункта 2 статьи 106), что воздушный транспорт (гражданская авиация) имеет свои особенности, обусловливающие его повышенную социально-экономическую значимость для общества и государства как наиболее скоростной, а иногда и единственный вид транспорта, связывающий отдаленные и труднодоступные регионы с остальной территорией страны.

Конституция РФ определяет Российскую Федерацию как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в том числе путем государственной поддержки нуждающихся в ней граждан; кроме того, к приоритетным задачам государства относится, в том числе, защита семьи, материнства, отцовства и детства.

Исходя, в частности, из этих положений Конституционный Суд РФ признал, что федеральный законодатель вправе предусмотреть дополнительные требования к субъектам такого вида предпринимательской деятельности, как воздушный транспорт, в том числе дифференцировать условия предоставления перевозчиком соответствующих услуг в отношении определенных потребителей этих услуг.

Вместе с тем Конституционный Суд РФ признал также необходимость соблюдения баланса между интересами пассажиров и интересами авиакомпаний-перевозчиков, эффективное функционирование которых предполагает возмещение им затрат на оказание своих услуг, и постановил, что федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения, направленные на соблюдение указанного баланса публичных и частных интересов в данной сфере, т.е. в сфере перевозок воздушным транспортом детей в возрасте от двух до двенадцати лет в соответствии с льготным тарифом и предоставлением им отдельных мест.

Приказ [12] Ростехнадзора от 03.11.2011 N 625

"Об утверждении Дополнительных требований к содержанию деклараций безопасности гидротехнических сооружений и методики их составления, учитывающих особенности декларирования безопасности гидротехнических сооружений различных видов в зависимости от их назначения, класса, конструкции, условий эксплуатации и специальных требований к безопасности"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.12.2011 N 22631.

По истечении 6 месяцев после официального опубликования вводятся в действие дополнительные требования к процедуре формирования разделов и приложений декларации безопасности гидротехнических сооружений (ГТС)

Регламентированы дополнительные требования к содержанию декларации безопасности ГТС, в том числе:

объектов энергетики;

тепловых электростанций при наличии в составе сооружений золошлакоотвалов (шламоотвалов);

строящегося гидротехнического сооружения;

вводимого в эксплуатацию гидротехнического сооружения;

гидротехнического сооружения после реконструкции или капитального ремонта;

гидротехнического сооружения при выводе его из эксплуатации или консервации.

Определен порядок подготовки заключения о готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения и территорий в случае аварии гидротехнического сооружения.

Телеграмма [13] ОАО "РЖД" от 21.12.2011

С 1 января 2012 года плата за пользование комплектом постельного белья в плацкартных вагонах установлена в размере 101 рубль 40 копеек

Сообщается, что в соответствии с Приказом ФСТ РФ от 06.12.2011 N 324-т/9 "Об индексации ставок тарифов, сборов и платы на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) ОАО "Российские железные дороги", ОАО "АК "Железные дороги Якутии", ОАО "Федеральная пассажирская компания", утвержденных Приказом ФСТ России от 27 июля 2010 г. N 156-т/1", с указанной даты устанавливаются следующие сборы и платы (с учетом НДС), в том числе:

за переоформление проездного документа - 97 руб. 10 коп. за 1 проездной документ (билет);

за резервирование мест в поездах дальнего следования для организованных групп детей, школьников (для групповых перевозок) - 58 руб. 50 коп. за 1 резервированное место;

за перевозку ручной клади в вагоне - передвижной камере хранения - 285 руб. 70 коп. за одно место;

за оформление возврата денег за неиспользованный перевозочный документ (при перевозках багажа и грузобагажа) - 132 руб. 20 коп. за 1 перевозочный документ.