от 6 октября 2011 года

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" [1] и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсултьтантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18.

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ [2] Рособрнадзора от 19.07.2011 N 1691

"Об утверждении Регламента внутренней организации Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.09.2011 N 21908.

Установлены общие правила внутренней организации Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки

В утвержденном Регламенте определены структура и штатное расписание Службы, полномочия руководства Службы, а также порядок:

разработки административных регламентов и стандартов государственных услуг;

планирования и организации работы;

подготовки и оформления решений, исполнения поручений и указаний в Службе;

взаимоотношений с органами судебной власти;

работы с обращениями граждан и организаций, приема граждан;

размещения информации о деятельности Службы в сети Интернет.

Приказ Рособрнадзора от 09.03.2006 N 581 "Об утверждении Регламента внутренней организации Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки" признан утратившим силу.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Информационное письмо [3] Президиума ВАС РФ от 13.09.2011 N 146

ВАС РФ разъяснил нормы законодательства, регулирующие защиту прав потребителей при заключении кредитных договоров

Президиум ВАС РФ представил обзор судебной практики по некоторым вопросам, связанным с применением к банкам административной ответственности за нарушение законодательства о защите прав потребителей при заключении кредитных договоров, в котором рассмотрел, в частности, вопросы правомерности включения в кредитный договор условий:

о праве банка потребовать досрочного возврата выданного кредита в случае нарушения обязательств по возврату очередной части кредита;

о том, что в случае просрочки возврата кредита, выданного заемщику-гражданину, проценты за пользование соответствующей частью кредита в период такой просрочки взимаются в удвоенном размере;

о страховании жизни и здоровья заемщика-гражданина;

о возможности прямого или косвенного установления сложных процентов (процентов на проценты);

о том, что плата за пользование суммой кредита складывается из постоянного процента и величины, переменной в зависимости от колебаний рынка;

о праве банка предъявить требование о досрочном исполнении обязательства по возврату кредита в случае ухудшения финансового положения заемщика;

о том, что споры по иску банка к заемщику-гражданину рассматриваются судом по месту нахождения банка.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ [4] ФСКН РФ от 19.09.2011 N 399

"О повышении размеров должностных окладов (тарифных ставок) работников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.09.2011 N 21947.

С 1 июня 2011 года на 6,5 процента повышены размеры должностных окладов (тарифных ставок) работников органов наркоконтроля

Повышены размеры должностных окладов (тарифных ставок), утвержденные Приказом ФСКН РФ от 28.08.2008 N 270 "Об утверждении размеров должностных окладов (тарифных ставок) работников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ".

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Приказ [5] Минфина РФ от 13.07.2011 N 82н

"О внесении изменения в Положение о порядке проведения квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата аудитора, утвержденное Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. N 153н"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.09.2011 N 21943.

Уточнены требования к перечню экзаменационных вопросов, предлагаемых претендентам на получение квалификационного аттестата аудитора

Основные поправки коснулись перечня вопросов, предлагаемых на квалификационном экзамене в форме практических задач.

Теперь такой перечень, состоящий из не менее 4-х практических задач, должен устанавливаться непосредственно для каждого квалификационного экзамена.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание [6] Банка России от 14.09.2011 N 2691-У

"О внесении изменений в Положение Банка России от 7 августа 2009 года N 342-П "Об обязательных резервах кредитных организаций"

Решение о проведении внеплановой проверки по вопросу выполнения кредитными организациями нормативов обязательных резервов принимается начальником (председателем) территориального учреждения Банка России или его заместителем

Соответствующее правило предусмотрено новой редакцией положений нормативного правового акта Банка России (Положение ЦБ РФ от 07.08.2009 N 342-П), регламентирующих порядок осуществления контроля Банком России за выполнением кредитными организациями нормативов обязательных резервов. Вносимыми поправками уточнен также перечень должностных лиц, уполномоченных на принятие решений в ходе проведения внеплановой проверки.

Помимо этого отдельные поправки внесены в порядок определения состава резервируемых обязательств (в частности, из перечня балансовых счетов, пассивные остатки которых включаются в состав резервируемых обязательств, исключен счет 40107).

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ [7] Минпромторга РФ от 24.08.2011 N 1132

"О дополнении Перечня моделей и производителей новых автотранспортных средств российского производства, подлежащих продаже со скидкой в рамках эксперимента по стимулированию приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию, утвержденного Приказом Минпромторга России от 14 января 2010 г. N 9"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.09.2011 N 21937.

Перечень автотранспортных средств, продаваемых со скидкой взамен сдаваемых на утилизацию, дополнен двумя моделями автомобилей

Взамен сдаваемых на утилизацию автотранспортных средств со скидкой будут продаваться также ВАЗ 2104 производства ООО "Объединенная Автомобильная Группа" и Kia RIO производства ООО "Хендэ Мотор Мануфактуринг Рус".

Приказ [8] Минпромторга РФ от 24.08.2011 N 1133

"О внесении изменений в Перечень автомобилей, производимых на территории Российской Федерации, при приобретении которых физическими лицами в кредит в 2009 - 2011 годах кредитным организациям возмещаются выпадающие доходы исходя из двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.09.2011 N 21935.

В Перечень автомобилей, при приобретении которых физическими лицами в кредит в 2009 - 2011 годах кредитным организациям возмещаются выпадающие доходы, включены 2 новые модели автомобилей

В данный Перечень включены модели ВАЗ 2104 и Kia RIO.

Напомним, что Перечень содержит 58 позиций, включая модели Chevrolet NIVA, Chevrolet Cruze, Ford Focus, Renault Logan, Skoda Octavia, LADA [9], ГАЗ, УАЗ, ИЖ, ТагАЗ.

В соответствии с "Правилами предоставления в 2009 году за счет средств федерального бюджета субсидий кредитным организациям...", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19 марта 2009 года N 244, субсидии предоставляются кредитным организациям ежемесячно для возмещения выпадающих доходов кредитных организаций вследствие предоставления ими скидок исходя из двух третьих ставки рефинансирования Банка России при выдаче физическим лицам кредитов на приобретение автомобилей, стоимостью не более 600 тыс. рублей и полная масса которых не превышает 3,5 тонны.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

<Информация> [10] ФТС РФ, Росстандарта от 05.05.2011

<О продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования в соответствии с ее назначением на таможенной территории Российской Федерации, с указанием кодов ТН ВЭД ТС>

Для участников ВЭД подготовлен Единый список продукции, подлежащей обязательной сертификации при помещении под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования в соответствии с ее назначением на таможенной территории РФ

Информация о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования в соответствии с ее назначением на таможенной территории РФ, с указанием кодов ТН ВЭД ТС, подготовлена Росстандартом и ФТС РФ во исполнение пункта 3 Постановления Правительства РФ от 1 декабря 2009 года N 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, обязательное подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии".

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Приказ [11] Минтранса РФ от 05.08.2011 N 209

"Об утверждении Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств городского наземного электрического транспорта"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.09.2011 N 21922.

Определена система мер защиты объектов инфраструктуры и транспортных средств городского наземного электротранспорта от актов незаконного вмешательства

Указанные меры включают в себя определение субъектом транспортной инфраструктуры лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности, создание либо привлечение подразделений транспортной безопасности, определение оценки уязвимости конкретного объекта, информирование физических и юридических лиц о требованиях законодательства в области транспортной безопасности, а также иные меры, дифференцированные применительно к соответствующему уровню безопасности (уровни транспортной безопасности установлены Постановлением Правительства РФ от 10.12.2008 N 940) и в зависимости от категории конкретного объекта (определяются в порядке, установленном Приказом Минтранса РФ от 21.02.2011 N 62), в частности:

создание подробно регламентированных пропускной системы и порядка допуска к объектам транспортной инфраструктуры и транспортным средствам;

оснащение объектов техническими средствами обеспечения транспортной безопасности;

выполнение определенных оперативных мероприятий, таких как патрулирование, осмотры, досмотры.