от 21 сентября 2011 года

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" [1] и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсултьтантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18.

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ [2] Президента РФ от 19.09.2011 N 1206

"Об утверждении Положения о Федеральной службе по оборонному заказу"

Определены полномочия и организация деятельности Рособоронзаказа

Утверждено новое Положение о Федеральной службе по оборонному заказу.

Согласно Положению Федеральная служба по оборонному заказу (Рособоронзаказ) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) в сфере государственного оборонного заказа, а также в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд, которые не относятся к государственному оборонному заказу и сведения о которых составляют государственную тайну.

Руководство деятельностью Рособоронзаказа осуществляет Президент РФ. Рособоронзаказ подведомствен Минобороны РФ.

Установлено, что Рособоронзаказ осуществляет, в частности, контроль (надзор):

за соблюдением государственными заказчиками, уполномоченными органами, специализированными организациями, операторами электронных площадок, конкурсными, аукционными или котировочными комиссиями требований, установленных в сфере размещения заказов на поставки продукции (работ, услуг) по государственному оборонному заказу;

за обоснованностью заключения государственных контрактов (договоров) по государственному оборонному заказу и соблюдением условий их выполнения;

за реализацией государственных программ вооружения и иных государственных (федеральных целевых) программ, предусматривающих осуществление мероприятий по выполнению государственного оборонного заказа.

Признано утратившим силу Положение о Федеральной службе по оборонному заказу, утвержденное Указом Президента РФ от 21.01.2005 N 56с, с внесенными в него изменениями и дополнениями.

Постановление [3] Правительства РФ от 15.09.2011 N 779

"О внесении изменений в Положение о Министерстве экономического развития Российской Федерации"

С 1 января 2012 года Министерству экономического развития РФ предоставлены полномочия в сфере технического осмотра

С указанной даты Минэкономразвития РФ будет принимать акты, устанавливающие:

форму типового договора о проведении технического осмотра;

порядок ведения реестра операторов технического осмотра, формирования и размещения открытого и общедоступного информационного ресурса, содержащего сведения из реестра операторов технического осмотра;

правила аккредитации операторов технического осмотра.

Приказ [4] ФАС РФ от 11.07.2011 N 507

"Об утверждении Положения об информационной политике ФАС России и ее территориальных органов"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.09.2011 N 21783.

Установлен порядок раскрытия информации о деятельности Федеральной антимонопольной службы, ее территориальных органов и порядок ее размещения на официальном сайте в сети Интернет

Утвержденным Положением определены, в частности:

основные принципы обеспечения доступа к информации о деятельности ФАС РФ;

способы обеспечения доступа к информации, в том числе путем обнародования (опубликования) информации в СМИ, на сайте ФАС РФ, предоставления информации по запросам, приема граждан в Общественной приемной ФАС РФ;

полномочия пресс-секретаря территориального органа ФАС РФ;

основания для отказа в предоставлении информации о деятельности ФАС РФ и ее территориальных органов;

порядок подготовки отчетов по информационной политике ФАС РФ и ее территориальных органов.

В приложениях к Приказу приведены порядок обнародования открытой для доступа информации о деятельности ФАС РФ, порядок обнародования открытой информации в территориальных органах, с указанием наименования информации, сроков ее передачи и ответственных за передачу информации.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Письмо [5] ФНС РФ от 16.09.2011 N ЕД-4-3/15086@

"О применении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход в связи с изменениями, внесенными в ОКУН"

ФНС РФ сообщает о новом перечне бытовых услуг, в отношении которых с 1 июля 2011 года применяется ЕНВД

На систему налогообложения в виде ЕНВД переводится предпринимательская деятельность в сфере оказания бытовых услуг, классифицируемых в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению (ОКУН).

В связи с тем, что с 1 апреля 2011 года введены в действие изменения, внесенные в ОКУН, ФНС РФ доводит до сведения налогоплательщиков и налоговых органов перечень бытовых услуг, в отношении которых может применяться ЕНВД.

Соответственно, если на территориях муниципальных образований введена система налогообложения в виде ЕНВД в отношении предпринимательской деятельности в сфере оказания бытовых услуг, организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги населению, поименованные в данном перечне, с 1 июля 2011 года в отношении такой деятельности обязаны уплачивать единый налог на вмененный доход.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ [6] Росрыболовства от 26.08.2011 N 876

"Об установлении ограничений рыболовства камбал дальневосточных в Западно-Сахалинской подзоне в 2011 году"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.09.2011 N 21797.

До 31 декабря 2011 года установлен запрет рыболовства дальневосточных камбал в Западно-Сахалинской подзоне

Запрет установлен в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

<Письмо> [7] ФТС РФ от 09.09.2011 N 01-11/43756

"О применении положений пункта 1 статьи 191 ТК ТС"

ФТС РФ изложил свою позицию по вопросу внесения изменений и дополнений в сведения, заявленные в зарегистрированной таможенной декларации, до выпуска товаров по обращению декларанта

В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 181 ТК ТС сведениями о товарах являются наименование, описание, классификационный код товаров по ТН ВЭД, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная и статистическая стоимости.

Отдельные таможенные органы разрешают внесение изменений и дополнений в зарегистрированную таможенную декларацию, только если такие изменения не повлекут заявление иных сведений о товарах, отличных от сведений, указанных в зарегистрированной таможенной декларации.

По мнению ФТС РФ, положения абзаца четвертого пункта 1 статьи 191 ТК ТС предусматривают возможность внесения изменений и дополнений в таможенную декларацию до выпуска товаров, если это не влечет за собой заявление сведений об иных товарах, отличных по своему составу, техническому описанию, качеству, предназначению, от товаров, которые были указаны в зарегистрированной таможенной декларации, при условии соблюдения положений абзацев второго и третьего пункта 1 статьи 191 ТК ТС.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление [8] Правительства РФ от 15.09.2011 N 780

"О мерах по реализации статьи 6 Киотского протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата"

Уточнен порядок получения, передачи и приобретения единиц сокращения выбросов парниковых газов, осуществляемых в рамках Киотского протокола, а также порядок отбора, утверждения и проверки хода реализации соответствующих проектов

Установлено, что передача единиц сокращений выбросов парниковых газов на углеродные счета уполномоченного иностранного лица осуществляется на основании соглашения этого лица со Сбербанком России и инвестором проекта. Соглашение предусматривает возмездную передачу единиц, введенных в обращение по проекту, с зачислением денежного возмещения в доходы инвестора и на его счет в Сбербанке.

Лимит по операциям с единицами сокращения выбросов парниковых газов составляет 300 млн. единиц.

Документом также уточнены требования к заявителю и к составу заявок на утверждение проекта, порядок и сроки подачи таких заявок. Уточнены положения, касающиеся предоставления инвестором отчетности о ходе реализации проекта, а также положения о взаимодействии между Сбербанком РФ, Минэкономразвития РФ и Минприроды РФ в указанной сфере.