Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
<Письмо> ФНС РФ от 07.09.2011 N ЕД-4-3/14566@
"По отдельным вопросам, касающимся переходного периода"
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 7 сентября 2011 г. N ЕД-4-3/14566@
ПО ОТДЕЛЬНЫМ ВОПРОСАМ, КАСАЮЩИМСЯ ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА
Федеральная налоговая служба в связи с изменениями, внесенными в главу 21 [1] "Налог на добавленную стоимость" части второй Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) Федеральным законом [2] от 19.07.2011 N 245-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" (далее - Федеральный закон N 245-ФЗ), по отдельным вопросам, касающимся переходного периода, сообщает следующее.
1. В соответствии с пунктом 3 статьи 2 [3] Федерального закона N 245-ФЗ статья 148 [4] Налогового кодекса дополнена пунктом 2.1 [5], а в подпункты 4 [6], 4.1 [7], 4.2 [8], 4.3 [9], 5 пункта 1 [10] и в пункты 1.1 [11], 2 [12], 3 [13] данной статьи Налогового кодекса внесены соответствующие изменения.
На основании пункта 1 статьи 4 [14] Федерального закона N 245-ФЗ данный Закон [15] вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением положений, для которых указанной статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
Принимая во внимание, что Федеральный закон [15] N 245-ФЗ опубликован в "Российской газете" от 22 июля 2011 года N 159, при определении места реализации работ (услуг) нормы статьи 148 [4] Налогового кодекса в редакции Федерального закона [3] N 245-ФЗ применяются в отношении работ (услуг), выполненных (оказанных) начиная с 1 октября 2011 года.
Иные сроки вступления в силу Федерального закона [15] N 245-ФЗ в отношении отдельных его положений установлены, в частности, пунктом 7 статьи 4 [16] данного Закона.
Согласно пункту 7 статьи 4 [16] Федерального закона N 245-ФЗ действие положений подпунктов 4.1 [7] (в части услуг (работ), оказываемых (выполняемых) российскими организациями или индивидуальными предпринимателями), 4.2 [8], 4.3 [9], 5 пункта 1 [10] и подпункта 5 пункта 1.1 статьи 148 [17] части второй Налогового кодекса (в редакции Федерального закона [3] N 245-ФЗ) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года. В связи с этим, по данным работам (услугам), выполненным (оказанным) начиная с 1 января 2011 года, применяется порядок определения места реализации работ (услуг), учитывающий положения Федерального закона [15] N 245-ФЗ.
Что касается услуг (работ), поименованных в подпункте 4.1 пункта 1 статьи 148 [7] Налогового кодекса (в редакции Федерального закона [18] N 245-ФЗ), которые оказываются (выполняются) иностранными лицами, не состоящими на учете в налоговых органах в качестве налогоплательщиков, в случае если пункты отправления и назначения находятся на территории Российской Федерации (за исключением услуг по перевозке пассажиров и багажа, оказываемых иностранными лицами не через постоянное представительство этого иностранного лица), то порядок определения места реализации таких услуг (работ), установленный Федеральным законом [15] N 245-ФЗ, а именно, что местом реализации данных услуг (работ) признается территория Российской Федерации, применяется, как указано выше, в отношении услуг (работ), оказанных (выполненных) начиная с 1 октября 2011 года.
2. В соответствии с пунктом 12 статьи 2 [19] Федерального закона N 245-ФЗ статья 164 [20] Налогового кодекса дополнена пунктами 3.1 [21], 9.1 [22] и 11 [23], а в подпункты 2.1 [24], 2.3 [25] и 2.7 пункта 1 [26] данной статьи Налогового кодекса внесены соответствующие изменения.
Нормы Налогового кодекса [27] с учетом указанных дополнений и изменений (за исключением абзаца второго подпункта 2.3 пункта 1 статьи 164 [28] Налогового кодекса), принимая во внимание установленный срок вступления в силу Федерального закона [15] N 245-ФЗ, применяются в отношении работ (услуг), выполненных (оказанных) начиная с 1 октября 2011 года.
Для целей главы 21 [29] Налогового кодекса определение понятия "организация транспортировки природного газа", данное в абзаце втором 2.3 пункта 1 статьи 164 [28] Налогового кодекса (в редакции Федерального закона [30] N 245-ФЗ), применяется начиная с 1 января 2011 года.
3. В соответствии с пунктом 13 статьи 2 [31] Федерального закона N 245-ФЗ статья 165 [32] Налогового кодекса дополнена пунктами 4.1 [33] и 5.1 [34], а в пункты 1 [35] - 3 [36], 3.1 [37] - 3.8 [38], 4 [39] - 7 [40] и 9 [41] данной статьи Налогового кодекса внесены соответствующие изменения.
Принимая во внимание установленный пунктом 1 статьи 4 [14] Федерального закона N 245-ФЗ срок вступления его в силу, порядок документального подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов (с учетом указанных дополнений и изменений в Налоговый кодекс [27]) при реализации товаров, предусмотренных подпунктами 1 [42] и 8 пункта 1 статьи 164 [43] Налогового кодекса, работ (услуг), предусмотренных подпунктами 2.1 [24] - 2.8 [44], 3 [45], 3.1 [21], 4 [46], 5 [47], 9 [48], 9.1 пункта 1 статьи 164 [22] Налогового кодекса, применяется в отношении товаров отгруженных (переданных), работ (услуг), выполненных (оказанных) начиная с 1 октября 2011 года.
4. В соответствии с пунктом 21 статьи 2 [49] Федерального закона N 245-ФЗ в статью 176.1 [50] Налогового кодекса внесены соответствующие изменения, устанавливающие срок представления в налоговый орган банковской гарантии при применении налогоплательщиками заявительного порядка возмещения налога на добавленную стоимость, а также предусматривающие обязанность налогового органа при отсутствии выявленных камеральной налоговой проверкой нарушений законодательства о налогах и сборах направления в банк, выдавший банковскую гарантию письменное заявление об освобождении банка от обязательств по этой банковской гарантии.
С учетом положений пункта 4 статьи 4 [51] Федерального закона N 245-ФЗ указанные нормы статьи 176.1 [52] Налогового кодекса (в редакции Федерального закона [49] N 245-ФЗ) применяются при подаче налогоплательщиком начиная с 1 января 2012 года заявления о применении заявительного порядка возмещения налога на добавленную стоимость.
С Министерством финансов Российской Федерации согласовано (письмо Минфина России от 10.08.2011 N 03-07-15/73).
Советник
государственной гражданской
службы Российской Федерации
2 класса
Д.В.ЕГОРОВ
Links:
[1] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=117133;fld=134;dst=100008
[2] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=116986;fld=134;dst=100020
[3] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=116986;fld=134;dst=100027
[4] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=117252;fld=134;dst=100059
[5] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=117252;fld=134;dst=6799
[6] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=117252;fld=134;dst=100064
[7] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=117252;fld=134;dst=6792
[8] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=117252;fld=134;dst=6793
[9] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=117252;fld=134;dst=6794
[10] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=117252;fld=134;dst=6795
[11] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=117252;fld=134;dst=6796
[12] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=117252;fld=134;dst=2025
[13] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=117252;fld=134;dst=6804
[14] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=116986;fld=134;dst=100266
[15] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=116986;fld=134
[16] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=116986;fld=134;dst=100272
[17] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=117252;fld=134;dst=6797
[18] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=116986;fld=134;dst=100034
[19] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=116986;fld=134;dst=100092
[20] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=117252;fld=134;dst=100298
[21] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=117252;fld=134;dst=6851
[22] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=117252;fld=134;dst=6855
[23] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=117252;fld=134;dst=6858
[24] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=117252;fld=134;dst=6028
[25] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=117252;fld=134;dst=6848
[26] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=117252;fld=134;dst=6850
[27] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=117252;fld=134
[28] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=117252;fld=134;dst=6849
[29] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=117252;fld=134;dst=100008
[30] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=116986;fld=134;dst=100099
[31] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=116986;fld=134;dst=100113
[32] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=117252;fld=134;dst=100366
[33] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=117252;fld=134;dst=6877
[34] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=117252;fld=134;dst=6881
[35] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=117252;fld=134;dst=100367
[36] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=117252;fld=134;dst=100394
[37] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=117252;fld=134;dst=6081
[38] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=117252;fld=134;dst=6135
[39] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=117252;fld=134;dst=6145
[40] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=117252;fld=134;dst=3720
[41] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=117252;fld=134;dst=6150
[42] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=117252;fld=134;dst=6026
[43] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=117252;fld=134;dst=6054
[44] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=117252;fld=134;dst=6051
[45] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=117252;fld=134;dst=6053
[46] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=117252;fld=134;dst=100304
[47] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=117252;fld=134;dst=4542
[48] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=117252;fld=134;dst=5567
[49] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=116986;fld=134;dst=100217
[50] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=117252;fld=134;dst=5012
[51] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=116986;fld=134;dst=100269
[52] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=115456;fld=134;dst=5012
[53] http://www.consultant.ru/