Специалисту по Госзакупкам от 16 апреля 2020 года

16.04.2020

КС РФ обязал изменить норму Закона N 44-ФЗ о включении сведений в РНП

Заказчик в одностороннем порядке расторг контракт. ФАС включила в РНП сведения об учредителе юрлица подрядчика, который на момент заключения контракта участником не являлся. Однако сведения в ЕГРЮЛ он не обновил.

Учредитель обратился [1] в налоговую службу, чтобы их актуализировать, только через четыре месяца после внесения сведений в РНП. В судах он пытался обжаловать решение контрольного органа.

Однако те его не поддержали: информация об учредителях компании была включена в реестр исходя из сведений в ЕГРЮЛ. Доказательства ее недостоверности в ФАС на момент вынесения решения и в суд не представлены. ВС РФ не стал [2] пересматривать дело.

Учредитель обратился в КС РФ: положение [3] Закона N 44-ФЗ о включении в РНП сведений об учредителях юрлица, которые не являются [4] его участниками к моменту заключения и исполнения контракта, противоречит [5] основному закону страны. Оно не защищает [5] нарушенные права и деловую репутацию.

КС РФ поддержал [6] учредителя: информация о недостоверности сведений была в ЕГРЮЛ на момент рассмотрения дела судами. Однако они это обстоятельство не учли. Такой подход не обеспечивает баланса прав и законных интересов лиц, участвующих в размещении и исполнении заказов для государственных и муниципальных нужд.

КС РФ признал [7] неконституционным положение п. 2 ч. 3 ст. 104 [3] Закона N 44-ФЗ: норма ограничивает права учредителей компаний, которые на момент заключения контракта не являются ее акционерами. Федеральному законодателю необходимо [8] внести изменения в действующее правовое регулирование.

Документ: Постановление [7] КС РФ от 09.04.2020 N 16-П

---

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru [9]