Бухгалтеру бюджетной организации от 14 апреля 2020 года

14.04.2020

Минфин подготовил проект порядка составления и ведения плана ФХД для федеральных учреждений

Ведомство разработало проект порядка составления и ведения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений. Предполагается, что применять новый порядок нужно будет начиная с планов на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов. Полагаем, что учредители и учреждения будут руководствоваться этим документом наряду с требованиями N 186н [1].

Показатели плана нужно будет группировать по двум разделам:

- в разделе 1 "Поступления и выплаты" отражают плановые показатели остатков денежных средств на начало и конец соответствующего финансового года, показатели плановых поступлений и выплат;

- в разделе 2 "Сведения по выплатам на закупки товаров, работ, услуг" детализируют показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг, в том числе те, которые включены в первый раздел.

Такой же порядок сейчас предполагает рекомендованная форма [2] плана, которая приведена в требованиях N 186н.

Проект плана ФХД нужно будет сформировать в срок, не превышающий десяти рабочих дней с того дня, когда учредитель довел до учреждения информацию о планируемом объеме предоставления субсидий. Планируется установить ограничение по сроку внесения изменений в план текущего года: поправки допустимы не позднее одного рабочего дня до окончания этого года.

В проекте нового порядка приведены рекомендуемые формы плана ФХД и обоснований (расчетов) плановых показателей по поступлениям и выплатам. В отличие от требований N 186н [3] будет установлена обязанность формировать обоснования по отдельным операциям с источниками финансирования дефицита средств.

Составлять и вести план с обоснованиями нужно будет в системе "Электронный бюджет".

Документ: Проект приказа Минфина России (https://regulation.gov.ru/projects#npa=101022 [4])

 

14.04.2020

Как оплачивать нерабочие дни и можно ли сейчас увольнять сотрудников: новые уточнения Минтруда

Ведомство дополнило ответы на вопросы [5] об оформлении и оплате нерабочих дней.

Сотрудники, на которых распространяются указы о нерабочих днях, должны получить зарплату, предусмотренную трудовым договором. Она, как правило, включает в себя следующие составляющие:

- должностной оклад;

- компенсационные надбавки и стимулирующие выплаты, если они установлены на предприятии.

В итоге сотрудник должен получить такую же оплату, какую имел бы, если бы полностью отработал нерабочие дни: выполнил норму рабочего времени при повременной оплате или норму труда при сдельной оплате.

Зарплату необходимо выплачивать в обычные сроки, установленные работодателем.

Также Минтруд указал: если на организацию распространяется режим нерабочих дней, увольнения в этот период не оформляются. Расторгнуть трудовой договор с неработающим сотрудником можно только по следующим основаниям:

- по его инициативе, если работодатель готов принять заявление (например, отдел кадров работает удаленно);

- по соглашению сторон;

- в связи с истечением срочного трудового договора.

Подробнее о том, как организовать труд в нерабочие дни, читайте в нашем обзоре [6].

Документ: Информация Минтруда России от 02.04.2020 (https://rosmintrud.ru/employment/54 [7])

 

14.04.2020

ФСС пояснил, что делать работодателям в связи с карантином работников 65 лет и старше

Работодателю необходимо сформировать реестр сведений по работникам, которые на 6 апреля 2020 г. достигли 65 лет (дата рождения - 6 апреля 1955 года и ранее), и направить [8] его в отделение фонда (филиал отделения) по месту своей регистрации. Нужно учесть следующее:

- реестр надо подготовить [9] по форме [10] из приложения N 1 к Приказу ФСС РФ от 24.11.2017 N 579;

- сформировать реестр и представить [11] его в фонд можно с помощью собственных программ, бесплатной программы "АРМ подготовки расчетов" (она есть на сайте ФСС [12]) или через оператора ЭДО;

- реестр не нужно представлять [13] по работникам, которые с 6 по 19 апреля 2020 года находятся в ежегодном оплачиваемом отпуске или переведены на дистанционную работу;

- в реестр не следует включать [14] периоды освобождения от работы из-за временной нетрудоспособности по другим основаниям (например, заболевание, травма, карантин по постановлению региональных органов власти, уход за больным членом семьи);

- в реестре не надо отражать [15] периоды освобождения от работы из-за ежегодного отпуска, отпуска без сохранения зарплаты, простоя, а также по другим основаниям, которые перечислены в ст. 9 [16] Закона о страховании на случай нетрудоспособности.

При заполнении реестра нужно обратить внимание [17] на ряд особенностей. Например, в соответствующие строки (графы) нужно внести такие показатели:

- причина нетрудоспособности - 03;

- дата выдачи - 2020-04-06;

- период нетрудоспособности - с 2020-04-06 по 2020-04-19;

- приступить к работе - 2020-04-20.

В остальном реестр заполняется [18] в обычном порядке.

Ведомство также сообщает, что следует проинформировать работников:

- о необходимости оформления [19] им электронного больничного из-за карантина (код "03") на период с 6 по 19 апреля 2020 года;

- обязанности соблюдать [20] режим самоизоляции и об ответственности за несоблюдение карантинного режима;

- возможности получить [21] информацию о сумме назначенного пособия и сведения об электронных больничных в личном кабинете на сайте ФСС [22].

Подробнее об особенностях оплаты больничных в период пандемии см. наш материал.

Документ: Памятка [23] ФСС РФ

 

14.04.2020

Минтруд: на рабочем месте СОУТ еще не проведена - укажите в трудовом договоре общие условия труда

Если организация создала для нового сотрудника рабочее место, а спецоценка на нем еще не проводилась, то в трудовом договоре нужно указывать общую характеристику условий труда. Следует описать рабочее место, используемое оборудование и особенности работы с ним.

Когда спецоценка будет проведена, потребуется внести недостающие сведения в трудовой договор дополнительным соглашением. Стоит указать класс условий труда, выявленные вредные и (или) опасные факторы, гарантии и компенсации за работу с ними.

Предупредить работника об изменении условий труда нужно не позднее чем за два месяца [24]. Это уведомление не заменяет ознакомления сотрудника с результатами СОУТ. Последнее нужно сделать не позднее 30 календарных дней [25] со дня утверждения отчета о спецоценке.

Ранее ведомство уже высказывало подобный подход к оформлению условий труда на рабочем месте.

Напомним, что для новых рабочих мест спецоценку нужно проводить [26] в течение 12 месяцев со дня их ввода в эксплуатацию.

Документы: Письмо Минтруда России от 26.03.2020 N 15-1/В-1375

На каких рабочих местах нужно проводить спецоценку условий труда [27]

 

14.04.2020

Суд признал наказание сотрудника за невыполнение планов организации незаконным

Менеджера региональных продаж несколько раз наказали за то, что он не выполнял планы по заключению новых договоров и по продаже продукции в необходимом объеме. В итоге работника уволили за неоднократное неисполнение обязанностей. Действия организации сотрудник оспорил.

Суд первой инстанции работодателя поддержал. Работник был ознакомлен с индивидуальными планами задач, но не выполнял их без уважительных причин.

Апелляция признала незаконными приказы о дисциплинарных взысканиях. Среди прочего она указала на следующее:

- от работника требовали достижения определенного результата, но подобное допустимо в рамках гражданско-правовых отношений, а не трудовых;

- ни один из сотрудников не справился с планом в полном объеме, значит, план изначально был невыполнимым;

- результат работы в виде заключения контрактов зависел от воли третьих лиц, финансовой обстановки в стране, ценообразования и иных причин, не связанных с работником.

Отметим, судебная практика по этому вопросу неоднозначна. Например, Московский городской суд признал законным наказание в ситуации, когда виновные действия работника повлекли невыполнение плана.

Документ: Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 13.02.2020 по делу N 2-3991/2019

---

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru [28]