Юристу от 27 марта 2020 года

27.03.2020

Подтвердить форс-мажор можно и в региональных торгово-промышленных палатах

ТПП указала, что региональные палаты могут выдавать заключения о форс-мажоре при наличии соответствующих кадров. Этим документом можно засвидетельствовать обстоятельство непреодолимой силы, не позволяющее исполнить обязательства по договорам, заключенным между российскими юрлицами.

Пояснение потребовалось в связи с тем, что из-за пандемии коронавируса бизнесу нужно получить документы, освобождающие от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств.

Напомним, подтвердить форс-мажор в отношении внешнеторговых сделок [1] можно, как и прежде, с помощью сертификата о форс-мажоре [2]. Его выдает ТПП.

Что учесть юристам во время пандемии коронавируса, читайте в нашем обзоре [3].

Документ: Информация Торгово-промышленной палаты РФ от 24.03.2020 (https://tpprf.ru/ru/news/sostoyalos-soveshchanie-v-rezhime-vks-s-razyasneniem-poryadka-vydachi-zaklyucheniy-ob-obstoyatelstva-i351847/ [4])

 

27.03.2020

В регионах закроют ночные клубы и кинотеатры в связи с коронавирусом

24 марта правительство поручило органам исполнительной власти субъектов РФ приостановить деятельность ночных клубов (дискотек) и аналогичных объектов. Кроме того, должны быть временно закрыты кинотеатры и кинозалы, детские игровые комнаты и развлекательные центры, а также иные досуговые заведения.

Бары, рестораны и кафе пока не собираются закрывать, но будет введен запрет на курение в таких местах кальянов.

Документ: Поручения Правительства РФ от 24.03.2020 (http://government.ru/orders/selection/401/39260/ [5])

 

27.03.2020

С 25 марта в Москве действуют новые ограничения, связанные с коронавирусом

В столице необходимо временно прекратить проведение досуговых, развлекательных, зрелищных, спортивных, рекламных и других подобных мероприятий с очным присутствием граждан. То же самое касается оказания соответствующих услуг в торгово-развлекательных центрах и других местах массового посещения граждан. Они не должны приходить, в частности, в ночные клубы, кинотеатры, детские игровые комнаты. Запретили курить кальяны в ресторанах, барах, кафе и иных общественных местах.

Этими предписаниями заменили прежнее требование приостановить досуговые мероприятия в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них) с числом участников более 50 человек одновременно.

Кроме того, с 25 марта стоматологические услуги можно оказывать только в форме экстренной или неотложной помощи.

МФЦ должны приостановить предоставление госуслуг в помещениях. Исключение составили госуслуги, которые оказываются только в помещениях: их продолжат предоставлять при условии предварительной записи граждан.

Отметим, ранее Главный государственный санитарный врач Москвы постановил прекратить допуск посетителей в бассейны, фитнес-центры, аквапарки и другие объекты физической культуры и спорта. Правило действует с 21 марта до особого распоряжения.

Документ: Указ Мэра Москвы от 25.03.2020 N 28-УМ (https://www.mos.ru/upload/documents/docs/28-YM.pdf [6])

 

27.03.2020

Уголовную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил планируют ужесточить

В Госдуму внесли проект поправок к УК [7] РФ. За нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей, предлагают назначать одно из следующих наказаний:

- штраф в сумме от 500 тыс. до 1 млн руб. либо в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет;

- лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью от одного года до трех лет;

- ограничение свободы от одного года до двух лет;

- принудительные работы от одного года до трех лет;

- лишением свободы от одного года до трех лет.

За нарушение, повлекшее по неосторожности смерть человека, проект предусматривает следующие наказания:

- штраф в сумме от 1 млн до 2 млн руб. либо в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от четырех лет до пяти лет;

- лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью от трех до пяти лет;

- ограничение свободы от двух до четырех лет;

- принудительные работы от трех до пяти лет;

- лишением свободы от трех до пяти лет.

Такая же ответственность наступит, если нарушение сопряжено с умышленным созданием угрозы массового заболевания и отравления людей. Сейчас в УК [7] РФ подобное преступление не зафиксировано.

В настоящее время ответственность не такая строгая [8]. Например, за первое из рассмотренных нарушений могут назначить штраф [9] в сумме до 80 тыс. руб. либо в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до полугода. Лишение свободы вовсе не предусмотрено.

Кроме того, предлагают ввести новый состав преступления - нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц. За это будут наказывать принудительными работами на срок от четырех до пяти лет либо лишением свободы на срок от пяти до семи лет.

Необходимость ужесточить уголовную ответственность объясняется множеством случаев несоблюдения госмер по борьбе с распространением коронавируса. Речь идет, в частности, об обязанности ограничить проведение различных мероприятий, измерять температуру тела населения, соблюдать режим самоизоляции.

Документ: Проект Федерального закона N 929651-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/929651-7 [10])

 

27.03.2020

Президент озвучил меры по поддержке граждан и бизнеса в связи с распространением коронавируса

В связи с пандемией нового коронавируса президент выступил с обращением и сообщил о том, что будет принят ряд мер:

- дни с 30 марта по 3 апреля объявлены нерабочими [11], но за сотрудниками сохраняется зарплата. Государственные и муниципальные органы, медучреждения, аптеки, магазины, СМИ и другие структуры жизнеобеспечения продолжат работать;

- голосование по вопросу одобрения изменений в Конституции [12] перенесено [13] с 22 апреля на более позднюю дату. Согласно закону о поправках к Конституции [14], если голосование назначат на будний день, то нужно будет освободить сотрудников от работы и оплатить его так же, как нерабочий праздничный день [15];

- изменятся правила [16] расчета пособия по болезни. Его нужно будет исчислять исходя из суммы не менее одного МРОТ. Такой порядок будет действовать как минимум до конца текущего года;

- для малых и средних предприятий будет снижен размер страховых взносов [17] с 30 до 15%. Пониженная ставка должна применяться в отношении зарплаты, превышающей МРОТ. Если оплата труда равна МРОТ, ставка останется прежней - 30%. Эта мера будет постоянной, а не временной;

- компаниям малого и среднего бизнеса на шесть месяцев предоставят отсрочку [18] по всем налогам, кроме НДС, а для микропредприятий - еще и отсрочку по взносам. Это касается юрлиц, которые работают в отраслях, где сложилась непростая ситуация. Перечень отраслей, компании которых нуждаются в поддержке, должно сформировать [19] правительство. Оно же будет его постоянно корректировать в зависимости от обстоятельств;

- пострадавшим субъектам малого и среднего бизнеса будет дана отсрочка [20] по кредитам на шесть месяцев;

- правительство и ЦБ РФ должны принять дополнительные меры [21] по кредитованию реального сектора экономики, включая предоставление госгарантий и субсидий;

- на шесть месяцев будет введен мораторий [22] на подачу заявлений о банкротстве и взыскании долгов и штрафов в отношении предприятий, оказавшихся в сложной ситуации;

- ЦБ РФ должен установить возможность кредитных каникул [23] как для ИП, так и для граждан с потребительскими и ипотечными кредитами. В частности, должник сможет приостановить обслуживание долга и пролонгировать его без штрафных санкций. Это право у него появится, если его доход резко сократится более чем на 30%;

- изменится процедура [24] признания гражданина банкротом для тех случаев, когда в силу объективных причин выплата долга станет невозможной;

- дивиденды, которые выводятся на зарубежные счета, будут облагаться [25] налогом по ставке 15%. Соответствующие изменения нужно будет внести в соглашения об избежании двойного налогообложения. Если партнеры по таким соглашениям не пойдут на эти поправки, РФ расторгнет договоренности в одностороннем порядке;

- если общий объем банковских вкладов физлица или его инвестиций в долговые ценные бумаги составляет больше 1 млн руб., то с процентного дохода ему нужно будет платить НДФЛ [26] по ставке 13%;

- для большинства граждан максимальный размер пособия по безработице приравняют [27] к МРОТ;

- социальные пособия и льготы для граждан в течение ближайших шести месяцев будут продлеваться [28] без предоставления дополнительных справок и обращений в инстанции;

- выплаты ветеранам и труженикам тыла ко Дню Победы должны перечислить [29] уже в апреле;

- в апреле, мае и июне семьям, которые имеют право на материнский капитал, будут выплачивать [30] по 5 тыс. руб. ежемесячно на каждого ребенка до трех лет;

- пособие на детей от 3 до 7 лет малообеспеченные семьи [31] начнут получать [32] на месяц раньше - в июне.

Документы: Обращение [33] Президента РФ от 25.03.2020

Указ [11] Президента РФ от 25.03.2020 N 206

Указ [13] Президента РФ от 25.03.2020 N 205

---

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru [34]