Юристу от 26 февраля 2020 года

26.02.2020

Проект об антимонопольном комплаенсе прошел третье чтение

Госдума согласилась зафиксировать на уровне закона возможность компаний внедрять систему внутренних мер, которые помогают не нарушать антимонопольное законодательство. Речь идет о так называемом антимонопольном комплаенсе.

Если компания решит применять указанные меры, ей потребуется принять один или несколько локальных актов, которые в совокупности должны содержать:

- требования к оценке рисков нарушения антимонопольного законодательства;

- меры по снижению этих рисков;

- меры по контролю за применением антимонопольного комплаенса;

- порядок ознакомления работников с указанными локальными актами;

- информацию о должностном лице, ответственном за антимонопольный комплаенс.

У компании будет право:

- включить в перечисленные акты дополнительные положения;

- направить акты или их проекты в ФАС на проверку. Служба рассмотрит документы в течение 30 дней и выдаст заключение;

- не принимать свои акты, а использовать чужие. Это допустимо, если компания, например, входит в одну группу лиц с другой организацией, акты которой распространяются и на данную компанию.

Сведения о принятии (применении) актов потребуется разместить на сайте компании на русском языке.

Отметим, что государство уже сейчас поощряет внедрение в работу юрлиц антимонопольного комплаенса. Так, его применение в течение как минимум года - это одно из условий [1] для того, чтобы понизить категорию риска при госконтроле за соблюдением антимонопольного законодательства. Речь идет о категории среднего или умеренного риска.

Документ: Проект Федерального закона N 789090-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/789090-7 [2])

 

26.02.2020

Неправильно оформленная доверенность не всегда помеха к участию в процессе

Может ли вышестоящий суд признать доверенность некорректной, если суд первой инстанции не увидел в ней огрехов? На этот вопрос ответил Верховный суд, разбирая одно из недавних административных дел.

В отношении директора организации составили протокол по КоАП [3] РФ и направили его мировому судье. В суде интересы директора по доверенности представлял один из сотрудников.

Директора оштрафовали, сотрудник на основании той же доверенности подал жалобу. Однако принять участие в процессе он не смог: суд посчитал, что доверенность оформлена ненадлежащим образом.

Верховный суд с таким подходом не согласился. Если защитника допустили к участию в производстве по делу об административном правонарушении, он вправе участвовать в пересмотре вынесенного судьей постановления. Отказывать в этом по мотиву неправильно оформленной доверенности нельзя.

Документ: Постановление ВС РФ от 24.01.2020 N 71-АД19-11

 

26.02.2020

Борьба с банковскими комиссиями продолжается: их хотят запретить взимать при оплате ЖКУ

У кредитной организации не будет права взимать комиссию при перечислении платы [4] за жилое помещение и коммунальные услуги. Запрет коснется также пеней, неустоек, штрафов за неполную или несвоевременную оплату. Аналогичные правила планируют установить для операторов почтовой связи и банковских платежных агентов (субагентов). Проект внесен в Госдуму.

Когда проект станет законом, он начнет действовать со дня официального опубликования.

Если запрет нарушит, например, кредитная организация, то ЦБ РФ сможет [5]:

- потребовать устранить нарушение;

- взыскать штраф в размере до 0,1% от минимального размера [6] уставного капитала;

- ограничить проведение отдельных операций на срок до шести месяцев.

Напомним, недавно ЦБ РФ рекомендовал банкам прекратить взимать повышенные комиссии за проведение множества экономически обоснованных операций. А в январе в Госдуме предложили [7] вовсе запретить банкам применять необоснованные тарифы по ряду операций.

Документ: Проект Федерального закона N 905546-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/905546-7 [8])

 

26.02.2020

Родовый сертификат может стать электронным

В 2020 году Минздрав, Минтруд и ФСС намерены запустить новый пилотный проект "Электронный родовый сертификат". Об этом сообщается на сайте [9] министерства здравоохранения.

Электронный сертификат позволит медорганизациям обмениваться информацией без участия пациенток. Так, женская консультация передаст в ФСС необходимые сведения о постановке на учет и наблюдении будущей мамы. Затем роддом уведомит фонд о том, что роды состоялись. После этого детская поликлиника сообщит о постановке ребенка на учет в течение первого года жизни в возрасте до трех месяцев.

На основании данных, которые поступят путем межведомственного взаимодействия в единую информационную систему ФСС, фонд оплатит медорганизациям оказанные услуги.

Пилотный проект собираются запустить сначала в Астраханской, Белгородской, Калининградской, Липецкой, Тамбовской, Ульяновской областях, а также в Республике Башкортостан и Ямало-Ненецком автономном округе. В дальнейшем в проекте смогут принять участие остальные регионы.

Документ: Информация с сайта Минздрава России от 20.02.2020 (https://www.rosminzdrav.ru/news/2020/02/20/13388-v-2020-godu-rodovyy-sertifikat-stanet-elektronnym [10])

---

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru [11]