07.06.2019
Суды снова напомнили о признаках неправомерного дробления закупки
Исполнитель хотел получить оплату за свои услуги, но суды, в том числе ВС РФ, ему отказали. Они решили [1]: исполнитель не имеет права на оплату, поскольку госконтракт между сторонами не заключен.
Действительно, услуги сдавались просто по актам. Казалось бы, можно было расценить ситуацию как закупку у единственного поставщика, ведь сумма по каждому акту не превышала 100 тыс. руб. Однако суды отметили [2]: документы были составлены одним днем, оказанные услуги идентичны и касались одного мероприятия. Не было доказано, что заказчик не мог заключить контракт путем конкурентной закупки.
Документ: Определение [3] ВС РФ от 22.05.2019 N 305-ЭС19-6610
Проект Минфина: какую информацию участники закупок с доптребованиями будут передавать операторам
Ведомство подготовило проект правил [4], по которым участники с 1 июля 2019 года будут присылать [5] операторам ЭП документы, подтверждающие соответствие дополнительным требованиям. Иначе не получится подавать заявки на конкурсы и аукционы, где предъявляются такие требования.
Участник должен будет заполнить на электронной площадке форму, указав:
- свой номер по Единому реестру закупок;
- номер позиции из приложения 1 [6] или 2 [7] к Постановлению N 99;
- стоимость исполненных контрактов или договоров, которые подтверждают наличие опыта.
К форме нужно будет прикрепить документы, подтверждающие соответствие доптребованиям. Это может быть и электронный документ, и скан бумажного документа.
На проверку у оператора будет пять рабочих дней [8]. В размещении информации в реестре участников откажут, если представленные документы не будут соответствовать перечням, приведенным в Постановлении [9] N 99. Однако участник сможет направить документы повторно.
Правила должны заработать с 1 июля. Они не коснутся закупок, которые начнутся до этой даты.
Документ: Проект постановления Правительства РФ (https://regulation.gov.ru/projects#npa=91835 [10])
Оформите заявку [11] на доставку полной версии документа
или самостоятельно подберите комплект [12], с учетом особенностей именно Вашей организации
Links:
[1] http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?rnd=4C7E9AD8EE523FB6483EFB88F849805C&req=doc&base=ARB&n=583277&dst=100012&fld=134&REFFIELD=134&REFDST=1000000024&REFDOC=179581&REFBASE=LAW&stat=refcode%3D10881%3Bdstident%3D100012%3Bindex%3D26#a4y5dpocdos
[2] http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?rnd=4C7E9AD8EE523FB6483EFB88F849805C&req=doc&base=MARB&n=1595443&dst=100028&fld=134&REFFIELD=134&REFDST=1000000025&REFDOC=179581&REFBASE=LAW&stat=refcode%3D10881%3Bdstident%3D100028%3Bindex%3D27#wz58ngrtnx
[3] http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?rnd=4C7E9AD8EE523FB6483EFB88F849805C&req=doc&base=ARB&n=583277&dst=100013&fld=134&REFFIELD=134&REFDST=1000000026&REFDOC=179581&REFBASE=LAW&stat=refcode%3D10881%3Bdstident%3D100013%3Bindex%3D28#13rgbc25047
[4] http://regulation.gov.ru/projects#npa=91835
[5] http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?rnd=4C7E9AD8EE523FB6483EFB88F849805C&req=doc&base=LAW&n=324217&dst=100015&fld=134&REFFIELD=134&REFDST=1000000029&REFDOC=179581&REFBASE=LAW&stat=refcode%3D16876%3Bdstident%3D100015%3Bindex%3D32#1sja7nb2rms
[6] http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?rnd=4C7E9AD8EE523FB6483EFB88F849805C&req=doc&base=LAW&n=320960&dst=100014&fld=134&REFFIELD=134&REFDST=1000000032&REFDOC=179581&REFBASE=LAW&stat=refcode%3D10881%3Bdstident%3D100014%3Bindex%3D35#6ltai0yn6pc
[7] http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?rnd=4C7E9AD8EE523FB6483EFB88F849805C&req=doc&base=LAW&n=320960&dst=100038&fld=134&REFFIELD=134&REFDST=1000000032&REFDOC=179581&REFBASE=LAW&stat=refcode%3D10881%3Bdstident%3D100038%3Bindex%3D35#9czl1cp52bg
[8] http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?rnd=4C7E9AD8EE523FB6483EFB88F849805C&req=doc&base=LAW&n=323784&dst=100085&fld=134&REFFIELD=134&REFDST=1000000035&REFDOC=179581&REFBASE=LAW&stat=refcode%3D10881%3Bdstident%3D100085%3Bindex%3D38#1bllq50mfsd
[9] http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?rnd=4C7E9AD8EE523FB6483EFB88F849805C&req=doc&base=LAW&n=320960&REFFIELD=134&REFDST=1000000035&REFDOC=179581&REFBASE=LAW&stat=refcode%3D10881%3Bindex%3D38#2j30u3g939g
[10] https://regulation.gov.ru/projects#npa=91835
[11] https://respectrb.ru/consultant/demo
[12] http://respectrb.ru/node/9220