ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление Правительства РФ от 12.08.2010 N 615
"О предельном максимальном размере платы за выдачу органом или организацией, осуществляющими хранение учетно-технической документации, кадастрового паспорта здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства, государственный технический учет которых осуществлен до дня вступления в силу Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" или в переходный период его применения"
Правительство РФ приводит свою нормативно-правовую базу по вопросам кадастрового учета объектов недвижимости в соответствие с изменениями в законодательстве
Установлено, что предельный максимальный размер платы за выдачу органом или организацией, осуществляющими хранение учетно-технической документации о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, государственный технический учет которых осуществлен до дня вступления в силу Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" или в переходный период его применения, кадастрового паспорта такого объекта составляет 500 рублей для физических лиц и 1000 рублей для юридических лиц.
В связи с этим признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 14.09.2009 N 732, установившее аналогичный предельный максимальный размер платы, но за выдачу не кадастрового паспорта, а выписки из учетно-технической документации о таких объектах недвижимости. Обязанность представлять для государственной регистрации объектов недвижимого имущества именно кадастровый паспорт объекта и обязанность органов или организаций, осуществляющих хранение учетно-технической документации о ранее учтенном здании, сооружении, помещении или объекте незавершенного строительства, выдавать кадастровый паспорт такого объекта недвижимого имущества была установлена Федеральным законом от 21.12.2009 N 334-ФЗ, внесшим соответствующие изменения в Федеральные законы "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и "О государственном кадастре недвижимости".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
<Письмо> Минрегиона РФ от 19.03.2010 N 10496-СК/07
Минрегионом РФ разъяснены отдельные вопросы, связанные с обеспечением жильем ветеранов, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны
В частности, сообщается, что в соответствии со статьями 17 и 19 Федерального закона "О ветеранах" обеспечению за счет средств федерального бюджета жильем подлежат военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период, и лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, признанных инвалидами, в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений. По мнению ведомства, обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета вышеуказанных категорий граждан в иных случаях не предусмотрено.
Также разъяснены отдельные вопросы, связанные с обеспечением жильем за счет средств федерального бюджета: лиц, принимавших участие в войнах и боевых действиях в государствах (на территориях) и в обороне городов, указанных в разделах I и II приложения к Федеральному закону "О ветеранах"; несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны; вдов инвалидов и участников Великой Отечественной войны, приобретших статус вдовы после 1 марта 2005 г., при условии, что сам инвалид или участник Великой Отечественной войны был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г.; ветеранов Великой Отечественной войны, намеренно ухудшивших свои жилищные условия.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Постановление Правительства РФ от 12.08.2010 N 616
"О внесении изменения в Правила предоставления в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам российскими образовательными учреждениями услуг по обучению в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2012/13 учебных годах"
Уточнены расходные обязательства субъектов РФ по подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства, на софинансирование которых в 2010 предоставляются субсидии из федерального бюджета
Установлено, что в соответствии с "Правилами предоставления в 2010 году субсидий..." (Постановление Правительства РФ от 30.12.2009 N 1169) субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств субъектов РФ не только по профессиональной подготовке, но и по повышению квалификации управленческих кадров из числа специалистов, рекомендованных организациями народного хозяйства, согласно Государственному плану подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2012/13 учебных годах по группе специальностей и направлений "Экономика и управление".
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
Приказ ФСФР РФ от 20.07.2010 N 10-48/пз-н
"О внесении изменений в Стандарты эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденные Приказом ФСФР России от 25.01.2007 N 07-4/пз-н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.08.2010 N 18112.
Уточнен порядок размещения ценных бумаг путем закрытой подписки и особенности эмиссии российских депозитарных расписок
Установлено, что решение об увеличении уставного капитала акционерного общества путем размещения дополнительных акций посредством закрытой подписки, предусматривающее оплату размещаемых дополнительных акций денежными средствами, может содержать указание на возможность такой оплаты путем зачета денежных требований к акционерному обществу. При отсутствии в решении такого указания оплата размещаемых дополнительных акций путем зачета денежных требований к акционерному обществу не допускается. Копия заявления (соглашения) о зачете денежных требований в случае, если оплата размещенных дополнительных акций осуществлялась путем зачета денежных требований к акционерному обществу, а также копия документа, удостоверяющего наличие денежных требований, принятых к такому зачету, в числе других документов должны направляться в регистрирующий орган для государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг, размещенных путем подписки.
В "Стандарты эмиссии ценных бумаг" (Приказ ФСФР РФ от 25.01.2007 N 07-4/пз-н) внесены и другие дополнения - уточнен порядок погашения российских депозитарных расписок при погашении ценных бумаг, представляемых этими расписками, а также порядок размещения российских депозитарных расписок на размещаемые (вновь выпускаемые) представляемые ценные бумаги, и на находящиеся в обращении (уже выпущенные) представляемые ценные бумаги.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Письмо Росалкогольрегулирования от 16.07.2010 N 09-04-07/21-АК
"О выполнении Постановления Правительства РФ от 16.06.2010 N 444 в ЕГАИС"
Росалкогольрегулирование напоминает, что с 23 июля 2010 года изменен порядок заполнения справки к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию
В соответствии с изменениями, внесенными в Постановление Правительства РФ от 31.12.2005 N 864 "О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию" Постановлением Правительства РФ от 16.06.2010 N 444, в раздел "А" названной Справки добавлена новая позиция "Номер и дата подтверждения фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". Номер и дата подтверждения фиксации информации в ЕГАИС вносятся в Справку предприятием самостоятельно.
Кроме того, сообщается, что до 30 июля 2010 года на всех предприятиях должна быть установлена новая версия программных средств ЕГАИС 2.10.282.0, изменение к ней 2.10.282.2, и выполнена работа по замене транспортной компоненты. Для работы новой транспортной компоненты предприятиям необходимо обеспечить обновление "КриптоПро CSP" версии 3.6 и в срок до 1 октября 2010 года установить на сервер приложений сертифицированную ФСТЭК РФ ОС Windows Server 2003, приобретаемую предприятиями самостоятельно. При невыполнении вышеуказанных требований Росалкогольрегулирование не гарантирует стабильную работу ЕГАИС. В этом случае поступившие от предприятий после 30 июля 2010 года заявки о неработоспособности ЕГАИС рассматриваться не будут.
<Письмо> Россельхознадзора от 06.08.2010 N ФС-АС-2/9663
Россельхознадзором разъяснен порядок применения ветеринарных сертификатов Республики Казахстан
Сообщается, что в связи с внесенными изменениями и дополнениями в Закон Республики Казахстан "О ветеринарии" уполномоченным органом Республики Казахстан в области ветеринарии утверждены "Правила выдачи ветеринарных документов на объекты государственного ветеринарно-санитарного контроля". В соответствии с названными Правилами вместо ветеринарных свидетельств подконтрольные государственному ветеринарному надзору товары из Республики Казахстан будут сопровождаться ветеринарными сертификатами формы N 1, 2, 3, действительными до 1 января 2011 года - до введения форм ветеринарных сертификатов Таможенного союза. Данные формы ветеринарных сертификатов Республики Казахстан размещены на официальном сайте Россельхознадзора (www.fsvps.ru) в разделах "Таможенный союз", "Ветсертификаты". Следует иметь в виду, что единые формы ветеринарных сертификатов Таможенного союза утверждены Решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 N 317.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Решение Верховного Суда РФ от 30.06.2010 N ГКПИ10-459
Признано недействующим положение нормативного акта, устанавливающее требование о направлении мотивированного письменного запроса для получения дополнительных сведений из федерального регистра нормативных правовых актов субъектов РФ
Порядок предоставления сведений, содержащихся в федеральном регистре нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, утвержден Приказом Минюста РФ от 20.12.2005 N 244. Согласно пункту 8 Порядка дополнительные сведения федерального регистра предоставляются через официальный интернет-сайт Минюста России на основании мотивированного письменного запроса. По мнению заявителя, оспариваемые положения пункта 8 Порядка устанавливают ограничения на доступ пользователей к размещенным на сайте дополнительным сведениям и тем самым нарушают права граждан на доступ к информации. Суд частично удовлетворил требования заявителя, указав, что данные положения (в части установления требования о направлении мотивированного запроса) вошли в противоречие с Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", который предусматривает право пользователей информации не обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, доступ к которой не ограничен.
Распоряжение Правительства РФ от 12.08.2010 N 1344-р
Федеральной уполномоченной организацией, осуществляющей выпуск, выдачу и обслуживание универсальных электронных карт для получения государственных и муниципальных услуг, определено ОАО "Универсальная электронная карта"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" универсальная электронная карта представляет собой материальный носитель, содержащий зафиксированную на нем в визуальной (графической) и электронной (машиносчитываемой) формах информацию о пользователе картой и обеспечивающий доступ к этой информации, используемой для удостоверения прав пользователя на получение государственных и муниципальных услуг, в том числе для совершения юридически значимых действий в электронной форме.
Федеральная уполномоченная организация осуществляет организацию взаимодействия уполномоченных организаций субъектов РФ и иные функции, предусмотренные названным Законом.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Приказ Минобрнауки РФ от 29.03.2010 N 230
"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 040100 Социология (квалификация (степень) "бакалавр")"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.06.2010 N 17438.
Утверждены требования к образовательным программам бакалавриата по направлению подготовки "Социология"
Федеральный государственный образовательный стандарт определяет нормативные сроки и общую трудоемкость освоения образовательных программ бакалавриата (срок освоения программы по очной форме обучения составляет 4 года, 240 зачетных единиц), характеристику профессиональной деятельности бакалавров (область профессиональной деятельности включает изучение социального, экономического, политического и духовного состояния общества, закономерностей и тенденций его развития), требования к результатам освоения программ, к их структуре и оценке качества освоения программ.
Приказ Минобрнауки РФ от 20.04.2010 N 404
"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 130401.01 Ремонтник горного оборудования"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.06.2010 N 17437.
Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии "Ремонтник горного оборудования" будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом
Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации "Электрослесарь по обслуживанию и ремонту оборудования", "Слесарь по обслуживанию и ремонту оборудования", является монтаж, демонтаж, ремонт, наладка и техническое обслуживание электрической и механической части горных машин, аппаратуры, оборудования воздушных линий электропередач, применяемых в шахтах, рудниках, карьерах, угольных разрезах, на обогатительных фабриках. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.
Приказ Минобрнауки РФ от 21.04.2010 N 416
"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 270802.04 Трубоклад"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.05.2010 N 17342.
Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии "Трубоклад" будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом
Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации "Трубоклад промышленных железобетонных труб", "Трубоклад промышленных кирпичных труб", являются строительно-монтажные работы по возведению и ремонту промышленных труб, радиобашен и других высотных тонкостенных сооружений. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.
Приказ Минобрнауки РФ от 26.04.2010 N 441
"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 190629.08 Слесарь по ремонту строительных машин"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2010 N 17469.
Разработан федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии 190629.08 Слесарь по ремонту строительных машин
Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по названной профессии всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими право на реализацию основной профессиональной образовательной программы по данной профессии, имеющими государственную аккредитацию. В Стандарте содержатся характеристика подготовки по профессии, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре и условиям реализации. Обучающийся по профессии Слесарь по ремонту строительных машин готовится к следующим видам деятельности: техническое обслуживание и ремонт систем, узлов, агрегатов строительных машин; техническое обслуживание и ремонт систем, узлов, приборов автомобилей; выполнение сварки и резки средней сложности деталей.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 04.06.2010 N 423н
"О признании утратившим силу Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 апреля 2003 г. N 161 "Об утверждении Инструкции по организации и производству экспертных исследований в бюро судебно-медицинской экспертизы"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.08.2010 N 18110.
Минздравсоцразвития РФ упорядочивает свою нормативную правовую базу по вопросам производства судебно-медицинских экспертиз
Признан утратившим силу приказ Минздрава РФ от 24.04.2003 N 161 "Об утверждении Инструкции по организации и производству экспертных исследований в бюро судебно-медицинской экспертизы". В настоящее время Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.05.2010 N 346н (зарегистрирован в Минюсте РФ 10.08.2010 N 18111) утвержден новый "Порядок организации и производства судебно-медицинских экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях РФ".
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.06.2010 N 71
"Об утверждении СанПиН 2.3.2.2650-01 "Дополнения и изменения N 18 к санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.3.2.1078-01 "Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.08.2010 N 18097.
Уточнены Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов
Изменения касаются, в частности, нормативов допустимого содержания химических, радиологических, биологически активных веществ, микроорганизмов (в том числе радионуклидов "цезия-137", "стронция-90", нитратов) в отдельных группах продуктов (мясо, рыба, овощи, ягоды, грибы, семена маслиничных культур, воды питьевые) и в продуктах детского питания.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Указ Президента РФ от 12.08.2010 N 1007
"О дополнительных мерах по предотвращению и ликвидации чрезвычайной ситуации, связанной с обеспечением пожарной безопасности"
Сохранен режим чрезвычайной ситуации, связанной с обеспечением пожарной безопасности, в Республике Мордовия, Московской, Нижегородской и Рязанской областях
Ранее чрезвычайная ситуация была объявлена Указом Президента РФ от 02.08.2010 N 966 в Республике Марий Эл, Республике Мордовия, Владимирской, Воронежской, Московской, Нижегородской и Рязанской областях.
Новым Указом на высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ возложена персональная ответственность за проведение неотложных работ по обеспечению тушения лесных и торфяных пожаров, ликвидации их последствий, а также за принятие иных мер комплексного характера по обеспечению пожарной безопасности на территориях субъектов РФ.
ПРАВОСУДИЕ
Информационное письмо ВАС РФ от 25.06.2010 N 140
"О некоторых вопросах, возникших в связи с вступлением в силу Федерального закона от 30.04.2010 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок"
Президиум ВАС РФ проинформировал арбитражные суды о некоторых вопросах применения КоАП РФ и АПК РФ, возникших в связи с принятием нового федерального закона, направленного на ускорение процедур судопроизводства
Федеральным законом от 30.04.2010 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" был, в частности, увеличен срок давности привлечения к административной ответственности и установлено требование указывать в исполнительном листе реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.
Президиум ВАС РФ разъяснил, со ссылками на взаимосвязанные, в т.ч. и новые нормы КоАП РФ, что установленный с 04.05.2010 (даты вступления в силу Федерального закона N 69-ФЗ) трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, подлежит применению лишь к административным правонарушениям, совершенным после указанной даты.
В отношении установленного АПК РФ в редакции от 04.05.2010 требования указывать в исполнительном листе реквизиты банковского счета взыскателя Президиум ВАС РФ разъяснил, что реквизиты банковского счета взыскателя указываются в исполнительном листе только в случае, если он выдается по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Распоряжение Президента РФ от 11.08.2010 N 534-рп
"О выходе Российской Федерации из Соглашения об учреждении Международного научно-технического центра от 27 ноября 1992 г. и из Протокола о временном применении Соглашения об учреждении Международного научно-технического центра от 27 декабря 1993 г."
Российская Федерация выходит из Соглашения об учреждении Международного научно-технического центра от 27 ноября 1992 года
Президент РФ распорядился принять предложение Правительства РФ о выходе из указанного Соглашения, а также из Протокола о временном применении Соглашения об учреждении Международного научно-технического центра от 27 декабря 1993 года, с целью последующего исключения участия Российской Федерации в реализации указанных международных актов в соответствии с содержащимися в них условиями, включая финансовые обязательства и платежи Российской Федерации. Госкорпорации "Росатом" и МИД РФ поручено осуществить процедуры, необходимые для выхода из указанных международных договоров.
Решение Межгосударственного совета ЕврАзЭС от 05.07.2010 N 502
"О новой редакции Статута Суда Евразийского экономического сообщества, утвержденного Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27 апреля 2003 года N 122, и проекте Протокола о внесении изменений в Соглашение между Содружеством Независимых Государств и Евразийским экономическим сообществом о выполнении Экономическим Судом Содружества Независимых Государств функций суда Евразийского экономического сообщества от 3 марта 2004 года"
Определены полномочия и организация Суда Евразийского экономического сообщества
Статутом Суда Евразийского экономического сообщества, принятым Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (Беларусь, Россия, Казахстан, Таджикистан, Киргизия) от 05.07.2010, в частности, установлено, что суд рассматривает споры экономического характера, возникающие между сторонами по вопросам реализации решений органов ЕврАзЭС и положений договоров, действующих в рамках ЕврАзЭС, а также осуществляет толкование положений международных договоров, действующих в рамках ЕврАзЭС, и решений органов ЕврАзЭС.
В состав суда входят по два судьи от каждой стороны. Срок полномочий судьи - шесть лет. Судьи назначаются и освобождаются от должности Межпарламентской Ассамблеей ЕврАзЭС по представлению Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав государств).
Межгосударственный Совет ЕврАзЭС решил также одобрить проект Протокола о внесении изменений в Соглашение между СНГ и ЕврАзЭС о выполнении Экономическим Судом СНГ функций Суда ЕврАзЭС от 3 марта 2004 года.
Информация предоставлена компанией "КонсультантПлюс"