44–ФЗ: изменения законодательства, сложные вопросы, правоприменительная и судебная практика

 Институт развития современных образовательных технологий
Региональное отделение дистанционного обучения г. Уфа 

44-ФЗ: изменения законодательства, сложные вопросы, правоприменительная и судебная практика

Москва, Конгресс-отель «Альфа» Измайлово + Online-трансляция в г. Уфа

Дата проведения: 19-20 июля 2016 года

Программа  

Правила госзакупок по 44-ФЗ в 2016 году: что меняется и что изменится

• Новые правила обоснования закупок товаров, работ и услуг (с 01.01.2016)
• Новые правила формирования, утверждения и ведения плана закупок для федеральных нужд, составления плана-графика закупок. Размещение в ЕИС планов и планов-графиков закупок (ПП РФ от 29.10.2015 № 1168)
• Новые антимонопольные требования к торгам, запросу котировок цен, запросу предложений. Расширение полномочий антимонопольных органов (275-ФЗ от 05.10.2015)
• Новые требования к раскрытию поставщиками (подрядчиками, исполнителями) информации о привлекаемых ими субподрядчиках и соисполнителях по контракту: условия и порядок применения
• Нормирование в сфере закупок с 01.01.2016 (ПП РФ от 02.09.2015 № 926–927)
• Реестр жалоб, плановых и внеплановых проверок (ПП РФ от 27.10.2015 №1148)
• Перевод закупок в электронную форму (с 01.07.2016, с учетом последних поправок)
• Возможность изменения срока исполнения и условий контракта (по контрактам, завершаемым в 2016 году)
• Перспективы принятия мер по снижению рисков злоупотреблений со стороны заказчиков

Особенности проведения закупок в 2016 году: возможность корректировки существенных условий, условия отмены требований обеспечения исполнения, реструктуризация задолженностей по штрафам и пеням

Способы определения поставщиков/подрядчиков по 44-ФЗ: правоприменительная и административная практика, проблемные ситуации

• Особенности проведения торгов: открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, электронного аукциона и др. Совместные конкурсы и аукционы
• Запрос котировок (требования, порядок проведения, рассмотрение и оценка заявок, последствия признания запроса котировок несостоявшимся)
• Запрос предложений (условия и порядок применения, ограничения). Переторжка
• Закупки у единственного поставщика: условия, ограничения, спорные ситуации
• Рассмотрение и оценка заявок заказчиком при различных способах закупок. Правила и процедуры оценки заявок по нестоимостным критериям

Преимущества и преференции для отдельных категорий участников закупок. Особенности закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства и социально ориентированных НКО

Отдельные виды закупок: требования, особенности

• Способы проведения конкурсных и неконкурсных подрядных закупок услуг в сфере строительной деятельности (проектирование, строительство, реконструкция, капремонт, текущий ремонт)
• «Зонтичные» конкурсы в сфере НИР и ОКР
• Специальные требования к закупкам отдельных видов товаров и услуг в 2016 году (медицинское оборудование и лекарственные средства, инновационная продукция и пр.)

Государственный (муниципальный) контракт от заключения до исполнения

• Предмет и условия контракта, субъектный состав сторон контракта
• Процедуры заключения и изменения контракта, порядок признания контракта недействительным
• Контрактная цена
• Обеспечение исполнения контракта (банковская гарантия, антидемпинговое обеспечение). В каких случаях заказчик вправе не устанавливать требования обеспечения исполнения контракта
• Односторонний отказ заказчика от исполнения контракта: перечень оснований, процедура
• Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта
• Ответственность заказчика и подрядчика по госконтракту: условия, порядок применения

Электронный документооборот в контрактной системе. ЕИС госзакупок в 2016 году

Практика контроля работы с поставщиками/подрядчиками: разъяснения ФАС России

• Типичные нарушения при выборе способа определения поставщика
• Неправомерные условия проектов контрактов, навязывание невыгодных условий поставщикам
• Выявление нарушений при составлении ТЗ и пр.

Административные правонарушения в сфере закупок по 44-ФЗ

• Состав и виды административных правонарушений в сфере госзакупок: новое в КоАП РФ
• Порядок привлечения к административной ответственности за правонарушения в сфере госзакупок
• Производство по делам об административных правонарушениях в сфере закупок
• Коллизии норм КоАП РФ с 294-ФЗ: рекомендации участнику закупок
• Обжалование судебных решений: порядок, особенности

Споры между субъектами правоотношений в сфере госзакупок: досудебное урегулирование, судебная практика

• Механизмы досудебного урегулирования споров
• Способы и порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченных органов, членов закупочных комиссий, сотрудников контрактных служб
• Особенности урегулирования отдельных видов споров и конфликтных ситуаций (обжалование планов-графиков заказчиков и завышенных НМЦК; практика противодействия сверхкоротким срокам поставок в закупочной документации и пр.)
• Практика рассмотрения в судах спорных ситуаций в связи с закупками по 44-ФЗ: обзор судебных решений 2014–2016 гг. (оплата товаров, не предусмотренных контрактом; включение НДС в цену контракта; односторонний отказ от исполнения контракта; повторные торги и пр.)

Ответы на вопросы, практические рекомендации

СЕМИНАР ПРОВОДИТ:

Ольга Александровна Беляева [2]

д.ю.н., ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

Арсений Игоревич Приходько [3]

к.ю.н., магистр частного права, советник юстиции 2-го класса

Стоимость участия:

Регистрационный взнос составляет  17200 руб. НДС не взимается.
Оплата регистрационного взноса обеспечивает: обеды, кофе-паузы, комплект раздаточных материалов.

При оплате до 9 июля  СПЕЦИАЛЬНАЯ ЦЕНА 12000 руб.

 

Контактные телефоны Регионального отделения  ИРСОТ в г. УФА: (347) 292-12-18,  291-20-70,  доп. 248, 249, 255, 340, 8-909-35-11-125 
Наша группа Вконтакте  «ИРСОТ г.Уфа» http://vk.com/club102315955 [4]