Специалисту по Госзакупкам от 22 марта 2016 г.

22.03.2016

Определены условия, при которых в 2016 году обеспечение контракта не требуется

Правительство определило дополнительные условия, при которых в извещении об осуществлении закупки и (или) проекте контракта заказчик вправе не устанавливать требование предоставить обеспечение контракта. Новые правила почти не отличаются отпрежних [1].

Заказчик может не требовать обеспечение контракта, например, если проводит электронный аукцион среди субъектов малого предпринимательства, а также социально ориентированных некоммерческих организаций. При этом в проекте контракта не должна быть предусмотрена выплата аванса.

Документ: Постановление [2] Правительства РФ от 11.03.2016 N 182

Вступает в силу 29 марта 2016 года

Заказчиков будут наказывать за несвоевременную оплату товаров по контрактам

Должностное лицо заказчика согласно проекту оштрафуют, если оно нарушит срок и порядок оплаты товаров, работ, услуг или не выплатит аванс. Штраф составит от 20 тыс. до 30 тыс. руб. Изменения призваны минимизировать риски поставщиков и дисциплинировать заказчиков.

Документ: Проект Федерального закона (http://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=47089 [3])

Общественное обсуждение завершается 31 марта 2016 года

Победитель отстранен от аукциона - заключить контракт со вторым участником нельзя

Закон [4] N 44-ФЗ не предусматривает, что заказчик вправе заключить контракт со вторым участником, если победитель аукциона отстранен из-за несоответствия требованиям или представления недостоверных сведений о таком соответствии. Отметим, ранее Минэкономразвития высказывало иное мнение.

Документ: Письмо Минэкономразвития России от 12.08.2015 N Д28и-2416

При исполнении контракта нельзя заменить препарат из перечня жизненно необходимых лекарств

Когда заключается и исполняется контракт на поставку жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП), нельзя заменить одно лекарство на другое как в случае изменения страны происхождения, так и в случае смены производителя.

Эта позиция отражена в совместном разъяснении Минэкономразвития, ФАС, Минпромторга и Минздрава. Ведомства отметили: если препараты из перечня ЖНВЛП закупаются путем проведения электронного аукциона, отклонить предложение, не соответствующее требованиям законодательства [5], можно только по результатам рассмотрения второй части заявки.

Документ: Письмо [6] Минэкономразвития России N 6723-ЕЕ/Д28и, Минпромторга России N ЦС-14384/19, Минздрава России N 25-0/10/2-1416, ФАС России N АЦ/15615/16 от 14.03.2016