14.07.2022
ВС РФ подтвердил: командировка директора не повод, чтобы не подписывать госконтракт в срок
Заказчик признал [1] победителя электронного запроса котировок уклонившимся, поскольку тот вовремя не подписал контракт. Контролеры включили [2] сведения в РНП.
Суд первой инстанции и апелляция посчитали [3] их решение незаконным:
- в день, когда стало известно о размещении контракта, его не подписали, поскольку уведомление поступило [4] в нерабочее время;
- в последний отведенный для подписания день директор - уполномоченное на заключение сделки лицо - был [5] в командировке. Это подтвердили внутренними документами. Право подписи другим лицам он не передает [6].
Кассация заняла [7] другую позицию:
- включение сведений в РНП - санкция [8] за недобросовестное поведение;
- подавая заявку, участник должен учитывать неблагоприятные последствия в случае, если он нарушит [9] Закон [10] N 44-ФЗ (например, сорвет контракт).
ВС РФ согласился [11], что включение в РНП законно: победитель не принял всех мер, чтобы заключить контракт. Это создало условия, при которых заказчик не смог с минимальными издержками достичь результата закупки.
Дело не стали [12] пересматривать.
Отметим, в практике есть пример [13], когда при сходных обстоятельствах сведения в реестр не включали.
Документ: Определение [11] ВС РФ от 30.06.2022 N 305-ЭС22-9441
УФАС: контракт без акта приемки не подтверждает опыт в госзакупке с доптребованиями
Заказчик проводил [14] закупку работ по сохранению объектов культурного наследия (далее - ОКН). Заявку участника отклонили [15], поскольку тот в подтверждение опыта представил контракт без акта приемки.
По мнению [16] участника, заказчик поступил незаконно. Акты приемки не составляли [17], так как контракт этого не требовал. Для работ по сохранению ОКН это обычная практика.
Контролеры не поддержали [18] участника:
- опыт в закупке с доптребованиями подтверждает [19] только полный комплект документов. Исключений для актов приемки работ по сохранению ОКН нет. Заказчик поступил верно [20];
- к другой заявке приложили [21] сходный контракт вместе с актом приемки. Значит, участник мог его подписать [22], но стороны сами определили, что этого делать не нужно.
Отметим, что такой подход применяют [23] и к закупкам других работ с доптребованиями.
Документы: Решение [22] Красноярского УФАС России от 17.06.2022 N 024/06/105-1538/2022
Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru [24]
Оформите заявку [25] на доставку полной версии документа
или самостоятельно подберите комплект [26], с учетом особенностей именно Вашей организации
Links:
[1] consultantplus://offline/ref=841D55DFE3BE2539379D8A6E4F93B4F212511F261FB376AED86B67C23FE6C01CEFE71C6893C2E09A5A7AEA241CC61DC205CE4EFBF1127BDE3FQ3F
[2] consultantplus://offline/ref=841D55DFE3BE2539379D8A6E4F93B4F212511F261FB376AED86B67C23FE6C01CEFE71C6893C2E09A5B7AEA241CC61DC205CE4EFBF1127BDE3FQ3F
[3] consultantplus://offline/ref=841D55DFE3BE2539379D8A6E4F93B4F212511F261FB376AED86B67C23FE6C01CEFE71C6893C2E09A5C7AEA241CC61DC205CE4EFBF1127BDE3FQ3F
[4] consultantplus://offline/ref=841D55DFE3BE2539379D98715E93B4F21152152418B176AED86B67C23FE6C01CEFE71C6893C2E09F5E7AEA241CC61DC205CE4EFBF1127BDE3FQ3F
[5] consultantplus://offline/ref=841D55DFE3BE2539379D98715E93B4F21152152418B176AED86B67C23FE6C01CEFE71C6893C2E09F5F7AEA241CC61DC205CE4EFBF1127BDE3FQ3F
[6] consultantplus://offline/ref=841D55DFE3BE2539379D98715E93B4F21152152418B176AED86B67C23FE6C01CEFE71C6893C2E09F507AEA241CC61DC205CE4EFBF1127BDE3FQ3F
[7] consultantplus://offline/ref=841D55DFE3BE2539379D98715E93B4F21152152418B176AED86B67C23FE6C01CEFE71C6893C2E09E587AEA241CC61DC205CE4EFBF1127BDE3FQ3F
[8] consultantplus://offline/ref=841D55DFE3BE2539379D98715E93B4F21152152418B176AED86B67C23FE6C01CEFE71C6893C2E09E597AEA241CC61DC205CE4EFBF1127BDE3FQ3F
[9] consultantplus://offline/ref=841D55DFE3BE2539379D98715E93B4F21152152418B176AED86B67C23FE6C01CEFE71C6893C2E09E5B7AEA241CC61DC205CE4EFBF1127BDE3FQ3F
[10] consultantplus://offline/ref=841D55DFE3BE2539379D877D5A93B4F2115216221AB076AED86B67C23FE6C01CFDE7446492CAFE9B5F6FBC755A39Q1F
[11] consultantplus://offline/ref=841D55DFE3BE2539379D8A6E4F93B4F212511F261FB376AED86B67C23FE6C01CEFE71C6893C2E099587AEA241CC61DC205CE4EFBF1127BDE3FQ3F
[12] consultantplus://offline/ref=841D55DFE3BE2539379D8A6E4F93B4F212511F261FB376AED86B67C23FE6C01CEFE71C6893C2E0995D7AEA241CC61DC205CE4EFBF1127BDE3FQ3F
[13] consultantplus://offline/ref=841D55DFE3BE2539379D88764493B4F2145417201BB276AED86B67C23FE6C01CEFE71C6893C2E09F5325EF310D9E11CB13D049E2ED10793DQEF
[14] consultantplus://offline/ref=841D55DFE3BE2539379D9B7D5E93B4F21D5011221AB776AED86B67C23FE6C01CEFE71C6893C2E09A5C7AEA241CC61DC205CE4EFBF1127BDE3FQ3F
[15] consultantplus://offline/ref=841D55DFE3BE2539379D9B7D5E93B4F21D5011221AB776AED86B67C23FE6C01CEFE71C6893C2E09A5F7AEA241CC61DC205CE4EFBF1127BDE3FQ3F
[16] consultantplus://offline/ref=841D55DFE3BE2539379D9B7D5E93B4F21D5011221AB776AED86B67C23FE6C01CEFE71C6893C2E09A597AEA241CC61DC205CE4EFBF1127BDE3FQ3F
[17] consultantplus://offline/ref=841D55DFE3BE2539379D9B7D5E93B4F21D5011221AB776AED86B67C23FE6C01CEFE71C6893C2E098517AEA241CC61DC205CE4EFBF1127BDE3FQ3F
[18] consultantplus://offline/ref=841D55DFE3BE2539379D9B7D5E93B4F21D5011221AB776AED86B67C23FE6C01CEFE71C6893C2E09E587AEA241CC61DC205CE4EFBF1127BDE3FQ3F
[19] consultantplus://offline/ref=841D55DFE3BE2539379D9B7D5E93B4F21D5011221AB776AED86B67C23FE6C01CEFE71C6893C2E09F587AEA241CC61DC205CE4EFBF1127BDE3FQ3F
[20] consultantplus://offline/ref=841D55DFE3BE2539379D9B7D5E93B4F21D5011221AB776AED86B67C23FE6C01CEFE71C6893C2E09F5B7AEA241CC61DC205CE4EFBF1127BDE3FQ3F
[21] consultantplus://offline/ref=841D55DFE3BE2539379D9B7D5E93B4F21D5011221AB776AED86B67C23FE6C01CEFE71C6893C2E09F5C7AEA241CC61DC205CE4EFBF1127BDE3FQ3F
[22] consultantplus://offline/ref=841D55DFE3BE2539379D9B7D5E93B4F21D5011221AB776AED86B67C23FE6C01CEFE71C6893C2E09F517AEA241CC61DC205CE4EFBF1127BDE3FQ3F
[23] consultantplus://offline/ref=841D55DFE3BE2539379D9B7D5E93B4F21D50142511B676AED86B67C23FE6C01CEFE71C6893C2E09D5A7AEA241CC61DC205CE4EFBF1127BDE3FQ3F
[24] http://www.consultant.ru
[25] https://respectrb.ru/consultant/demo
[26] http://respectrb.ru/node/9220