Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" [1] и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсултьтантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18.
Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Информационное письмо от 20.11.2012 N 21
"О порядке представления информации в Федеральную службу по финансовому мониторингу организациями, осуществляющими депозитарную деятельность и деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг"
Уточнен порядок представления депозитариями и регистраторами в Росфинмониторинг сведений, предусмотренных законодательством о противодействии легализации преступных доходов
Учитывая особенности деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг при осуществлении депозитарной деятельности или деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг, ввиду которых депозитарии и регистраторы не всегда располагают информацией о сумме, на которую совершается операция, и контрагенте клиента, необходимой для заполнения обязательных реквизитов установленной формы сообщения, Росфинмониторинг рекомендует в соответствующих реквизитах проставлять значение "0"; при этом в реквизите "Дополнительная информация" необходимо обосновать причины отсутствия указанных сведений.
Росфинмониторинг напоминает, что данный порядок формирования сведений распространяется только на сообщения, связанные с осуществлением профессиональными участниками рынка ценных бумаг депозитарных операций и операций в реестре.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Распоряжение Правительства РФ от 19.11.2012 N 2130-р
Ассоциации "Объединение туроператоров в сфере выездного туризма "ТУРПОМОЩЬ" присвоен статус объединения туроператоров в сфере выездного туризма
Объединение туроператоров в сфере выездного туризма является некоммерческой организацией, представляющей собой единое общероссийское объединение, которое основано на принципе обязательного членства юридических лиц, осуществляющих на территории РФ туроператорскую деятельность в сфере выездного туризма, и действует в целях оказания экстренной помощи туристам.
Объединением туроператоров в сфере выездного туризма осуществляются следующие функции:
обеспечивается оказание экстренной помощи туристам в случаях невозможности исполнения, неисполнения или ненадлежащего исполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта;
реализуется право требования страховой выплаты или выплаты по банковской гарантии, а также право требования к туроператорам;
осуществляется учет взносов в компенсационный фонд на основании содержащейся в реестре информации об общем объеме денежных средств, полученных туроператором, осуществляющим деятельность в сфере выездного туризма, от реализации туристского продукта.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Письмо ФНС России от 19.11.2012 N ЕД-4-3/19457@
"О налогообложении доходов физических лиц"
Положения НК РФ о взаимозависимых лицах для целей предоставления имущественного налогового вычета по НДФЛ применяются к сделкам купли-продажи жилья, совершенным после 1 января 2012 года
Имущественный налоговый вычет по расходам на новое строительство (приобретение) жилья не применяется в случаях, если сделка купли-продажи жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них совершается между физическими лицами, являющимися взаимозависимыми. Взаимозависимость лиц с 1 января 2012 года определяется в соответствии со статьей 105.1 НК РФ.
Поскольку Федеральным законом от 18.07.2011 N 227-ФЗ, которым данная статья введена в Налоговый кодекс РФ, прямо не предусмотрено, что ее действие имеет обратную силу, ФНС России в своих разъяснениях указала, что положения данной статьи при предоставлении имущественного налогового вычета распространяются на сделки купли-продажи жилых домов, квартир, комнат или доли в них, совершенные после 1 января 2012 года.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Письмо Банка России от 14.11.2012 N 155-Т
"О включении ценных бумаг в Ломбардный список Банка России"
Расширен перечень ценных бумаг, включенных в Ломбардный список Банка России
Ломбардный список - перечень ценных бумаг, принимаемых в обеспечение кредитов Банка России.
В соответствии с Решением Совета директоров Банка России в Ломбардный список включены, в частности:
биржевые облигации Банка ВТБ (открытое акционерное общество), имеющие государственные регистрационные номера выпусков 4B020801000B, 4B021901000B, 4B022001000B;
облигации "Газпромбанк" (Открытое акционерное общество), имеющие государственный регистрационный номер выпуска 40600354B;
облигации Открытого акционерного общества "БАНК УРАЛСИБ", имеющие государственный регистрационный номер выпуска 40400030B;
биржевые облигации "МОСКОВСКИЙ КРЕДИТНЫЙ БАНК" (открытое акционерное общество), имеющие государственный регистрационный номер выпуска 4B020201978B.
Письмо Банка России от 14.11.2012 N 156-Т
"Об исключении ценных бумаг из Ломбардного списка Банка России"
Из Ломбардного списка Банка России исключены ценные бумаги двух акционерных обществ
Ломбардный список - перечень ценных бумаг, принимаемых в обеспечение кредитов Банка России.
В соответствии с Решением Совета директоров Банка России из Ломбардного списка исключены обыкновенные акции ОАО "Первая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии" и ОАО "Третья генерирующая компания оптового рынка электроэнергии".
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Постановление Правительства РФ от 19.11.2012 N 1196
"О внесении изменений в федеральную целевую программу "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007 - 2013 годы"
Объем финансирования федеральной целевой программы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007 - 2013 годы" снижен с 171,93 до 171,62 млрд. рублей
Кроме того, уточнен перечень мероприятий, финансируемых в рамках данной программы.
Приказ Минсельхоза России от 01.11.2012 N 581
"Об утверждении формы заявления о заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.11.2012 N 25845
Утверждена форма заявления о заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается
Заявление о заключении такого договора представляется в срок, установленный в объявлении о подготовке и заключении договоров, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган, в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением, либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, или с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
Письмо Минэнерго России от 18.05.2012 N 02-733
Рекомендован порядок заполнения энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования, в части данных об энергетических характеристиках зданий, строений, сооружений
В связи с тем, что требования энергетической эффективности для зданий, строений и сооружений Минрегионом России до настоящего времени не утверждены, Минэнерго России рекомендует членам саморегулируемых организаций в области энергетического обследования указывать в энергетическом паспорте такие показатели, как фактические значения суммарного удельного годового расхода тепловой энергии на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение, отопление и вентиляцию, а также удельного годового расхода электроэнергии на общедомовые нужды, и не указывать показатели, базовый уровень нормируемых величин которых не утвержден (максимально допустимую величину отклонения от нормируемого показателя, класс энергетической эффективности).
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Постановление Правительства РФ от 19.11.2012 N 1197
"О некоторых вопросах, связанных с выпуском универсальной электронной карты"
Уточнены технические требования к универсальной электронной карте
Техническими требованиями к универсальной электронной карте (УЭК), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.03.2011 N 208, в числе прочих, установлено, что:
- УЭК должна содержать интегральную схему отечественного производства с криптографическим ядром, разработанным с учетом положений федеральных законов, регулирующих отношения в области информации, информационных технологий, защиты информации и персональных данных, а также изданных в соответствии с ними нормативных правовых актов РФ;
- операционная система универсальной электронной карты должна обеспечивать реализацию российских криптографических алгоритмов и возможность реализации зарубежных криптографических алгоритмов в соответствии со спецификацией универсальной электронной карты.
Вышеназванные положения до 1 июля 2012 года не являлись обязательными для применения. Данным Постановлением указанный срок продлен до 1 января 2014 года.
Уточнено также, что до 1 января 2014 года УЭК, выпущенные до утверждения спецификации универсальной электронной карты, но соответствующие указанным техническим требованиям, допускаются к выдаче и обслуживанию.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
Указ Президента РФ от 21.11.2012 N 1563
"О классных чинах прокурорских работников органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации"
Утверждено новое положение о классных чинах работников прокуратуры
Новое положение устанавливает более точный перечень должностей прокурорских работников, по которым предусмотрено присвоение классных чинов действительного государственного советника юстиции, государственного советника юстиции 1, 2 и 3 класса (с указанием конкретных подразделений прокуратуры, руководители или заместители руководителей которых имеют соответствующий классный чин, и с указанием количества соответствующих должностей), а также имеет некоторые отличия в регулировании присвоения классного чина в порядке поощрения, сохранения классного чина, задержки в присвоении классного чина в связи с дискредитирующими прокурорского работника обстоятельствами.
Указ Президента РФ от 30.06.1997 N 659, которым было утверждено ранее действовавшее положение о классных чинах работников прокуратуры, признан утратившим силу.
Links:
[1] http://www.consultant.ru/