05.04.2019
ВС РФ: заказчик обязан расторгнуть госконтракт с поставщиком, попавшим в РНП после победы в закупке
Заказчик провел электронный аукцион, установив требование к участникам об отсутствии сведений о них в РНП. Однако после заключения контракта стало известно, что информацию о поставщике включили в реестр. Решение об этом было принято после подведения итогов аукциона, то есть поставщик указал в заявке достоверные данные о своем соответствии требованиям, а значит, его допустили к участию правомерно. Тем не менее заказчик решил отказаться от исполнения контракта на основании п. 1 ч. 15 ст. 95 [1] Закона N 44-ФЗ.
Поставщик обратился в суд, ссылаясь на позицию ФАС. Служба ранее разъясняла, что заказчик не может расторгнуть [2] контракт, если данные о победителе включили в РНП после подачи заявки.
Суды к этому доводу не прислушались. По их мнению [3], в такой ситуации Закон N 44-ФЗ обязывает заказчика отказаться от исполнения контракта в одностороннем порядке. Верховный Суд не стал [4] пересматривать дело.
Документ: Определение [5] Верховного Суда РФ от 21.03.2019 по делу N А40-331/2018
Указывайте причины отклонения заявок в протоколах закупок по Закону N 223-ФЗ
Комиссия отклонила [6] заявку за несоответствие требованиям документации, но не указала [7] в протоколе конкретную причину. Участник оспорил это решение в антимонопольном органе.
Заказчик пояснил: участник не предоставил лицензию, которая была нужна по условиям документации. Однако указывать эту информацию в протоколе комиссия не обязана, так как такого требования нет в Положении о закупке.
Московский УФАС не согласился [8] с такими доводами. Действия комиссии нарушают принцип информационной открытости [9]. В протоколах нужно указывать [10] детальную информацию о причинах отклонения заявок, а также о результатах их оценки. В противном случае участники не смогут оспаривать решения комиссии по существу.
Документ: Решение [11] Московского УФАС России от 28.01.2019 по делу N 1-00-147/77-19
Оформите заявку [12] на доставку полной версии документа
или самостоятельно подберите комплект [13], с учетом особенностей именно Вашей организации
Links:
[1] http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?rnd=F9CE8D171257F6FD780D11CA211A8066&req=doc&base=LAW&n=315257&dst=171&fld=134&REFFIELD=134&REFDST=1000000024&REFDOC=179581&REFBASE=LAW&stat=refcode%3D10881%3Bdstident%3D171%3Bindex%3D26#1ns24htlp6q
[2] http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?rnd=F9CE8D171257F6FD780D11CA211A8066&req=doc&base=LAW&n=185878&dst=100009&fld=134&REFFIELD=134&REFDST=1000000025&REFDOC=179581&REFBASE=LAW&stat=refcode%3D10881%3Bdstident%3D100009%3Bindex%3D27#bzrloifvzbc
[3] http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?rnd=F9CE8D171257F6FD780D11CA211A8066&req=doc&base=MARB&n=1479773&dst=100030&fld=134&REFFIELD=134&REFDST=1000000026&REFDOC=179581&REFBASE=LAW&stat=refcode%3D10881%3Bdstident%3D100030%3Bindex%3D28#2asyonyk4dd
[4] http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?rnd=F9CE8D171257F6FD780D11CA211A8066&req=doc&base=ARB&n=576204&dst=100011&fld=134&REFFIELD=134&REFDST=1000000026&REFDOC=179581&REFBASE=LAW&stat=refcode%3D10881%3Bdstident%3D100011%3Bindex%3D28#qz27trg2f4
[5] http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?rnd=F9CE8D171257F6FD780D11CA211A8066&req=doc&base=ARB&n=576204&dst=100011&fld=134&REFFIELD=134&REFDST=1000000027&REFDOC=179581&REFBASE=LAW&stat=refcode%3D10881%3Bdstident%3D100011%3Bindex%3D29#2i0ib89s0ww
[6] http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?rnd=F9CE8D171257F6FD780D11CA211A8066&req=doc&base=RGSS&n=46911&dst=100025&fld=134&REFFIELD=134&REFDST=1000000030&REFDOC=179581&REFBASE=LAW&stat=refcode%3D10881%3Bdstident%3D100025%3Bindex%3D33#d7ss6sthyk0
[7] http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?rnd=F9CE8D171257F6FD780D11CA211A8066&req=doc&base=RGSS&n=46911&dst=100016&fld=134&REFFIELD=134&REFDST=1000000030&REFDOC=179581&REFBASE=LAW&stat=refcode%3D10881%3Bdstident%3D100016%3Bindex%3D33#5lbglcdesds
[8] http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?rnd=F9CE8D171257F6FD780D11CA211A8066&req=doc&base=RGSS&n=46911&dst=100028&fld=134&REFFIELD=134&REFDST=1000000032&REFDOC=179581&REFBASE=LAW&stat=refcode%3D10881%3Bdstident%3D100028%3Bindex%3D35#19m86uhlrqz
[9] http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?rnd=F9CE8D171257F6FD780D11CA211A8066&req=doc&base=LAW&n=312202&dst=100034&fld=134&REFFIELD=134&REFDST=1000000032&REFDOC=179581&REFBASE=LAW&stat=refcode%3D10881%3Bdstident%3D100034%3Bindex%3D35#5dfut82b8oc
[10] http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?rnd=F9CE8D171257F6FD780D11CA211A8066&req=doc&base=RGSS&n=46911&dst=100032&fld=134&REFFIELD=134&REFDST=1000000032&REFDOC=179581&REFBASE=LAW&stat=refcode%3D10881%3Bdstident%3D100032%3Bindex%3D35#2mie308zzmg
[11] http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?rnd=F9CE8D171257F6FD780D11CA211A8066&req=doc&base=RGSS&n=46911&dst=100036&fld=134&REFFIELD=134&REFDST=1000000033&REFDOC=179581&REFBASE=LAW&stat=refcode%3D10881%3Bdstident%3D100036%3Bindex%3D36#o3n76lla3k
[12] https://respectrb.ru/consultant/demo
[13] http://respectrb.ru/node/9220