от 11 мая 2018 года

Разделы:

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Президента РФ от 08.05.2018 N 207
"О внесении изменения в Положение о Федеральной службе по техническому и экспортному контролю, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1085" [1]

В перечень полномочий, осуществляемых ФСТЭК России, включено установление норм и требований, касающихся противодействия техническим разведкам и технической защиты информации

Соответствующее дополнение включено в Положение о Федеральной службе по техническому и экспортному контролю, утвержденное Указом Президента РФ от 16 августа 2004 г. N 1085.

Приказ Минприроды России от 22.12.2017 N 698
"Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по организации проведения в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользования недрами"
Зарегистрировано в Минюсте России 08.05.2018 N 51025.

Обновлен регламент исполнения Роснедрами государственной функции по организации проведения конкурсов и аукционов на право пользования недрами

Государственная услуга предоставляется субъектам предпринимательской деятельности, в том числе участникам простого товарищества, иностранным гражданам, юридическим лицам.

Регламентом, помимо прочего, устанавливается:

срок предоставления государственной услуги;

исчерпывающий перечень документов, подлежащих предоставлению заявителем для предоставления государственной услуги;

исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги и для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственной услуги;

состав, последовательность и сроки выполнения отдельных административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения в электронной форме;

порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги;

ответственность должностных лиц Роснедр и территориальных органов Роснедр за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

В приложениях к Регламенту приводятся формы документов, используемых при предоставлении государственной услуги.

Утратившим силу признан Приказ Минприроды России от 17.06.2009 N 156 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по недропользованию по исполнению государственной функции по организации проведения в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользования недрами" с внесенными в него изменениями и дополнениями.

Приказ Госкорпорации "Роскосмос" от 27.12.2017 N 455
"Об утверждении типовых контрактов на оказание услуг в сфере космической деятельности"
Зарегистрировано в Минюсте России 08.05.2018 N 51024.

"Роскосмос" утвердил типовые контракты на оказание услуг в сфере космической деятельности

Речь идет о контрактах:

по запуску космических аппаратов;

по управлению космическими аппаратами;

по приему, обработке, архивации и распространению спутниковой информации.

Контракты включают в себя, в числе прочего, порядок расчетов, сроки оказания услуг, порядок сдачи и приемки оказанных услуг, ответственность сторон, обеспечение исполнения контракта.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в статью 1362 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации" [2]

Минобрнауки России предлагает дополнить ГК РФ положением о возможности выдачи принудительных лицензий на производство запатентованных лекарственных средств в целях их последующего экспорта

Проект разработан в целях реализации Федерального закона от 26.07.2017 N 184-ФЗ "О принятии Протокола об изменении Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности". Указанный Протокол, вступивший в силу 23 января 2017 г., дополнил Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности положениями, определяющими порядок применения принудительного лицензирования в целях экспорта лекарственных средств (статья 31bis).

В соответствии с данными положениями при соблюдении установленных в соглашении условий допускается выдача принудительной лицензии на использование охраняемого патентом объекта для производства лекарственных средств в целях их последующего экспорта в управомоченную импортирующую страну - член ВТО.

Поскольку российское законодательство не содержит положений, устанавливающих возможность и условия выдачи принудительных лицензий на производство запатентованных лекарственных средств в целях их последующего экспорта, для обеспечения возможностей применения статьи 31bis необходимо внесение дополнения в статью 1362 Гражданского кодекса РФ.

Проектом устанавливается, что в случаях, когда Соглашением по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности допускается использование без разрешения правообладателя изобретения, относящегося к лекарственному средству для медицинского применения, для производства соответствующего лекарственного средства в целях его последующего экспорта, лицо, желающее и готовое использовать такое изобретение при отказе патентообладателя от заключения с этим лицом лицензионного договора на условиях, соответствующих установившейся практике, вправе обратиться в суд с иском к патентообладателю о предоставлении принудительной простой (неисключительной) лицензии на использование изобретения, относящегося к лекарственному средству для медицинского применения, в целях производства соответствующего лекарственного средства для его последующего экспорта.

Если патентообладатель не докажет, что его отказ от заключения с этим лицом лицензионного договора на условиях, соответствующих установившейся практике, обусловлен уважительными причинами, суд принимает решение о предоставлении указанной лицензии и об условиях ее предоставления.

Суммарный размер платежей за такую лицензию должен быть установлен в решении суда с учетом экономической стоимости разрешенного использования такого лекарственного средства на территории государства, в которое осуществляется экспорт.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минэкономразвития России от 10.04.2018 N 186
"О внесении изменений в некоторые приказы Минэкономразвития России по вопросам деятельности экспертов по аккредитации"
Зарегистрировано в Минюсте России 08.05.2018 N 51011. [3]

Расширен перечень требований для аттестации экспертов по аккредитации

Речь идет о прохождении курсов повышения квалификации в области, связанной с разработкой, внедрением или оценкой систем менеджмента (техникой оценки), а также в соответствующей области аттестации по аккредитации сфере деятельности по оценке соответствия и (или) обеспечению единства измерений не реже 1 раза в год. Эксперт по аккредитации обязан предоставить в Росаккредитацию сведения и документы о прохождении указанных курсов в течение трех месяцев после завершения освоения программы повышения квалификации. Эксперт по аккредитации вправе дополнительно предоставлять другие документы об обучении.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Указание Банка России от 02.04.2018 N 4764-У
"О внесении изменений в Указание Банка России от 30 декабря 2015 года N 3927-У "О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России документов, содержащих отчет о деятельности ломбарда и отчет о персональном составе руководящих органов ломбарда"
Зарегистрировано в Минюсте России 03.05.2018 N 50959. [4]

Уточнен порядок составления и представления в Банк России отчетности ломбарда

Внесенными поправками:

актуализирован в соответствии с Указанием Банка России от 03.11.2017 N 4600-У порядок представления в Банк России документов, содержащих отчет о деятельности ломбарда или о персональном составе его руководящих органов, а также направления исправленной отчетности в случае выявления ломбардом фактов представления отчетности, содержащей неверные или неактуальные значения показателей за любой отчетный период в течение последних 3 лет;

скорректирован Порядок составления отчетности по форме 0420890 "Отчет о деятельности ломбарда".

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

<Информация> ФНС России
<О применении налоговой льготы, предусмотренной пунктом 21 статьи 381 Налогового кодекса РФ, в отношении нежилых зданий класса энергетической эффективности> [5]

Наличие у торгово-административного здания паспорта, устанавливающего высокий класс его энергоэффективности, не является основанием для применения льготы по налогу на имущество

Налогоплательщик к торгово-административному зданию применил льготу, предусматривающую освобождение от налогообложения вновь введенного объекта недвижимости, имеющего высокий класс энергоэффективности, определяемый согласно законодательству РФ.

Суды первой и апелляционной инстанции посчитали, что принадлежащее налогоплательщику здание соответствует требованиям, установленным в НК РФ, так как у здания имеется энергетический паспорт.

Суд кассационной инстанции отменил решения нижестоящих судов, так как критерии для определения классов энергетической эффективности нежилых зданий отсутствуют (Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности..." класс энергетической эффективности установлен для многоквартирных домов). В этой связи указанная льгота не применима к нежилым зданиям.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Минтранса России от 29.03.2018 N 119
"Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств"
Зарегистрировано в Минюсте России 08.05.2018 N 51026.

Обновлены правила проведения весового и габаритного контроля транспортных средств и требования к пунктам, на которых осуществляется такой контроль

Утвержденным порядком проведения весового и габаритного контроля устанавливаются, в частности:

виды пунктов весового и габаритного контроля;

последовательность действий при проведении весового и габаритного контроля;

признаки возможного превышения весогабаритных параметров транспортного средства;

требования к проведению визуального, инструментального и документального контроля весогабаритных параметров транспортного средства;

особенности проведения мероприятий по контролю в зависимости от количества осей транспортного средства;

порядок оформления результатов весогабаритного контроля транспортных средств;

требования к организации, проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию пунктов проведения весового и габаритного контроля транспортных средств;

требования к оснащению пунктов контроля;

перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, выполняемых при осуществлении весогабаритного контроля транспортных средств, и обязательных метрологических требований к ним, в том числе показателей точности измерений;

форма акта результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства;

форма акта результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме.

Утратившим силу признан Приказ Минтранса России от 27.04.2011 N 125 "Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств".

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Приказ ФТС России от 08.12.2017 N 1943
"Об утверждении Порядка действий уполномоченных должностных лиц таможенных органов при изъятии и уничтожении сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, включенных в перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн и которые по 31 декабря 2018 г. запрещены к ввозу в Российскую Федерацию, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. N 778, а также об утверждении формы и порядка заполнения, учета и хранения актов (протоколов) о факте изъятия и актов об уничтожении указанных продукции, сырья и продовольствия, форм журналов регистрации таких актов"
Зарегистрировано в Минюсте России 07.05.2018 N 50998. [6]

Утвержден порядок действий должностных лиц таможенных органов при изъятии и уничтожении запрещенной к ввозу продукции

Приводятся:

форма и порядок заполнения, учета и хранения актов (протоколов) о факте изъятия запрещенной к ввозу продукции;

форма журнала регистрации актов (протоколов) о факте изъятия запрещенной к ввозу продукции;

форма и порядок заполнения, учета и хранения актов об уничтожении запрещенной к ввозу продукции;

форма журнала регистрации актов об уничтожении запрещенной к ввозу продукции.