от 24 ноября 2020 года

КОРОНАВИРУС

Расширен перечень лиц, которым разрешен въезд в РФ

В список включены члены семей (супруги, родители, дети, усыновители, усыновленные) лиц, въезжающих в Российскую Федерацию, привлекаемых к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированных специалистов в области спорта, а также лиц, участвующих в спортивных мероприятиях на территории РФ.

Въезд осуществляется на основании действительных документов, удостоверяющих личность и признаваемых РФ в этом качестве, а также обыкновенных рабочих или обыкновенных гуманитарных виз в целях осуществления спортивных связей либо в безвизовом порядке в случаях, предусмотренных международными договорами РФ.

"Заседание президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации" (информация с официального сайта Правительства РФ от 23.11.2020) (извлечение)

В перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов будут включены все имеющиеся вакцины от коронавируса, вне зависимости от их наименований

Кроме того, со следующего года в указанный перечень будут добавлены еще 25 новых препаратов, в том числе четыре лекарства из перечня высокозатратных нозологий.

Правительством РФ также упрощена процедура регистрации медицинских изделий, которые отнесены к числу новых программных продуктов, в том числе с применением технологий искусственного интеллекта. Речь идет о программном обеспечении для приборов и изделий, которые используются в диагностике онкологических заболеваний, а также в хирургии, для мониторинга состояния пожилых пациентов или реабилитации. Подготовлено соответствующее постановление, которое устанавливает ускоренный одноэтапный порядок регистрации таких программных продуктов для медицинских изделий.

На заседании также рассматривались вопросы выделения бюджетных средств на закупку машин скорой помощи для регионов, строительство многофункциональных медицинских центров в субъектах РФ.

По 29 ноября 2020 года в Подмосковье продлены отдельные запреты и ограничения в связи с коронавирусом

Продлен запрет на спортивные, физкультурные, досуговые, развлекательные, зрелищные, культурные, выставочные, просветительские, рекламные и иные подобные мероприятия с очным присутствием граждан, в том числе в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них). Приостановлено до указанной даты посещение гражданами организаций, осуществляющих деятельность музеев, музеев-заповедников и дворцово-парковых музеев, за исключением случаев посещения музеев, музеев-заповедников и дворцово-парковых музеев с целью прогулок на их территориях.

Кроме того, в частности, закреплено, что в случае принятия Министерством социального развития Московской области решения о приостановлении деятельности подведомственных ему государственных учреждений за работниками таких учреждений сохраняется заработная плата.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как лучше организовать обучение в школе с применением дистанционных технологий - рекомендации Минпросвещения России

Рекомендации составлены на основе опыта регионов по организации обучения с применением дистанционных образовательных технологий и включают памятки, чек-листы и практические советы для учителей и управленческой команды школы. Они применяются в период действия ограничительных мер, связанных с ухудшением эпидемиологической ситуации.

В приложениях приведено в том числе сравнение платформ для организации онлайн-занятий (Skype, Zoom, Discord, Microsoft Teams).

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Определены стратегические цели и задачи, направления и меры по реализации антинаркотической политики на период до 2030 года

Утвержденная Стратегия является документом стратегического планирования в сфере обеспечения национальной безопасности РФ и направлена на реализацию государственной антинаркотической политики РФ.

Стратегическими целями антинаркотической политики являются:

сокращение незаконного оборота и доступности наркотиков для их незаконного потребления;

снижение тяжести последствий незаконного потребления наркотиков;

формирование в обществе осознанного негативного отношения к незаконному потреблению наркотиков и участию в их незаконном обороте.

Ожидаемыми результатами реализации Стратегии к 2030 году (по сравнению с 2019 годом) являются:

снижение уровня вовлеченности населения в незаконный оборот наркотиков со 143,1 до 113,1 случая;

снижение уровня криминогенности наркомании со 115,8 до 102,3 случая;

сокращение количества случаев отравления наркотиками с 12,4 случая до 9 случаев, в том числе среди несовершеннолетних - с 12,4 случая до 10 случаев;

уменьшение количества случаев смерти в результате потребления наркотиков с 3 случаев до 2,4 случая;

общая оценка наркоситуации в РФ - нейтральная.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Утвержден перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений

Перечень включает в себя наименование видов измерений, осуществляемых в различных сферах деятельности, а также обязательные метрологические требования, включающие диапазон измерений и пределы допускаемой погрешности.

Актуализация настоящего перечня осуществляется на основании предложений Минпромторга России, подготовленных совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

Федеральное казначейство назначено оператором официального сайта РФ torgi.gov.ru

Казначейству России переходят также права на результаты интеллектуальной деятельности и программные средства, связанные с созданием и развитием официального сайта.

При этом предусматривается, что Минцифры России:

до 31 декабря 2021 г. включительно осуществляет обеспечение эксплуатации официального сайта, в том числе обслуживания его пользователей;

до 31 декабря 2022 г. включительно осуществляет обеспечение эксплуатации программно-аппаратных средств, необходимых для функционирования официального сайта.

Минэкономразвития России поручено передать исходный код программного обеспечения, информации и документации, необходимых для установки прикладного программного обеспечения и реализации Федеральным казначейством установленных полномочий.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

До 100 человек сокращена максимальная численность иностранных специалистов, которые могут быть приняты на должности командира гражданского воздушного судна, приписанного к Российской Федерации

Ранее Постановлением Правительства РФ от 01.08.2014 N 762 разрешалось принять на работу для замещения должности командира гражданского воздушного судна, подлежащую распределению между российскими юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими коммерческие воздушные перевозки и выполняющими авиационные работы, в количестве 200 человек на каждый период, равный 12 месяцам.

Обновлен профстандарт для специалистов по внедрению новой техники и технологий в термическом производстве

Основная цель вида профессиональной деятельности данных специалистов - раскрытие всех потенциальных возможностей новых материалов за счет применения актуальных технологий поверхностного и объемного упрочнения, а также реализация таких технологий за счет внедрения современного оборудования термической и химико-термической обработки.

Предусмотрены, в том числе требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 25.12.2014 N 1141н.

<Информация> Роструда от 20.11.2020 "Узнать о соблюдении ТК на предприятии и пообщаться с виртуальным помощником можно на "Онлайнинспекция.рф"

На портале "Онлайнинспекция.рф" появился новый сервис - "Банк предприятий и организаций"

Сервис содержит информацию о предприятии, собранную в единую базу на основе имеющихся данных. В частности, сведения о соблюдении трудового законодательства работодателем, например случаи производственного травматизма на предприятии и задержки заработной платы.

Новый сервис позволит получить более широкое представление о потенциальном работодателе или будущем деловом партнере.

Кроме того, в пилотном режиме запускается чат-бот "Онлайн-инспектор". В его основе лежит технология искусственного интеллекта. Для чат-бота были сформированы обучающие и валидационные примеры, включающие поисковые запросы пользователей за 2 последние года.

Планируется, что в течение 2021 года чат-бот будет обучаться на вопросах пользователей, что позволит в дальнейшем повысить качество ответов.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

В России вводится прогрессивное налогообложение доходов, превышающих 5 мнл рублей

Законом предусматривается специальный порядок применения налоговых ставок по НДФЛ в зависимости от величины и вида дохода, а также вводится понятие "основная налоговая база", "совокупность налоговых баз", устанавливаются перечни отдельных видов доходов, совокупность налоговых баз по которым облагается различными ставками НДФЛ.

Законом предусматриваются следующие размеры налоговой ставки НДФЛ:

13 процентов - если сумма доходов за налоговый период составляет менее 5 миллионов рублей или равна 5 миллионам рублей;

650 тысяч рублей и 15 процентов суммы доходов, превышающих 5 миллионов рублей, - если сумма соответствующих доходов за налоговый период превышает 5 миллионов рублей.

В отношении некоторых видов доходов налоговые ставки останутся неизменными.

Например, доходы от продажи имущества (кроме ценных бумаг), а также страховые выплаты и выплаты по пенсионному обеспечению будут облагаться по 13% независимо от величины полученных средств.

Устанавливается алгоритм уплаты налога, если на момент уплаты авансового платежа в бюджет сумма авансового платежа, рассчитанная нарастающим итогом с начала налогового периода, превышает 650 тысяч рублей.

Предполагается, что процесс администрирования указанных доходов будет автоматизирован и не увеличит административную нагрузку на налогоплательщиков.

Расширен перечень видов деятельности, в отношении которых законами субъектов РФ может вводиться ПСН

Принятым законом в НК РФ установлен примерный перечень видов деятельности для применения ПСН и определены те виды деятельности, в отношении которых ПСН применять запрещено. Таких позиций всего 7, это в том числе: деятельность в рамках договора простого товарищества (договора о совместной деятельности) или договора доверительного управления имуществом; производство подакцизных товаров, добыча и реализация полезных ископаемых; оптовая торговля; операции с ценными бумагами, кредитные и финансовые услуги.

В числе важных поправок - увеличение с 50 до 150 кв. метров площади торгового зала (зала обслуживания посетителей) при осуществлении розничной торговли (услуг общественного питания). При превышении данных ограничений применять ПСН будет нельзя.

Кроме того, налогоплательщики будут вправе при соблюдении установленных условий уменьшить сумму исчисленного налога на сумму уплаченных страховых взносов во внебюджетные фонды, на расходы по выплате пособий по временной нетрудоспособности, которые уплачиваются за счет средств работодателя, а также на суммы платежей (взносов) по договорам добровольного личного страхования, заключенным в пользу работников на случай их временной нетрудоспособности.

Исключены положения, предусматривающие ограничение размеров потенциально возможного к получению годового дохода по видам предпринимательской деятельности (сейчас максимальный размер не может превышать 1 млн рублей с учетом его возможного увеличения в отдельных случаях).

При этом вносится важное уточнение относительно определения размера потенциально возможного к получению годового дохода в 2020 году (с применением уменьшающего коэффициента), а также установлены величины месячной базовой доходности в отношении отдельных видов деятельности.

Подписан закон, вносящий многочисленные изменения в НК РФ

Законом предусматриваются меры по совершенствованию налогового администрирования, а также уточняются отдельные положения, затрагивающие вопросы уплаты НДС, акцизов, НДФЛ, налога на прибыль организаций, НДПИ, госпошлины, земельного и транспортного налогов, налога на имущество физических лиц и страховых взносов.

В числе основных изменений можно отметить, в частности, следующее:

дополняется перечень документов, которые могут быть представлены (получены) налогоплательщиком через МФЦ;

увеличено пороговое значение суммы задолженности с 3 до 10 тысяч рублей для обращения налоговых органов в суды с заявлением о взыскании платежей с физических лиц, не являющихся ИП;

определены случаи, при которых налоговая декларация (расчет) считаются непредставленными (например, если будет установлен факт подписания налоговой декларации (расчета) неуполномоченным лицом или в случае обнаружения факта несоответствия показателей налоговой декларации контрольным соотношениям), устанавливаются особенности прекращения и возобновления камеральной проверки в указанных случаях;

предусмотрено освобождение от НДС ряда услуг, оказываемых оператором финансовой платформы;

за внесение сведений о юрлице в реестр операторов финансовых платформ размер госпошлины установлен в размере 35 000 рублей;

уточнен порядок налогообложения дивидендов, а также доходов по операциям с ценными бумагами;

уточнен перечень доходов и условия их освобождения от налогообложения НДФЛ (в т.ч. скорректирован перечень компенсационных выплат, полученных в связи с деятельностью в условиях пандемии, а также установлены особенности освобождения от НДФЛ доходов от продажи жилых помещений, приобретенных по договору долевого участия);

внесены изменения, касающиеся уплаты налога на прибыль, включая уточнение правил применения инвестиционного налогового вычета, а также продление до конца 2021 года применение расширенных интервалов предельных значений процентных ставок по долговым обязательствам;

уточнен порядок определения налоговой базы по НДПИ при добыче драгоценных камней;

вносится ряд изменений, улучшающих положение физлиц - плательщиков имущественных налогов (например, налоговые льготы будут применяться с налогового периода, в котором возникло право на них, а не с момента, когда соответствующая информация поступила в налоговый орган; в случае гибели или уничтожения объекта исчисление налога будет прекращаться с первого числа месяца его гибели (уничтожения), уточнен порядок применения кадастровой стоимости при ее изменении);

уточнены критерии о доле дохода для IT-компаний в целях применения пониженных тарифов страховых взносов.

На 2021 - 2022 годы продлено освобождение от НДС племенной животноводческой продукции

На 2 года продлен льготный период, в течение которого действует освобождение от налогообложения НДС операций, предусмотренных положениями подпункта 35 пункта 3 статьи 149 и подпункта 19 статьи 150 НК РФ.

Льгота установлена в отношении ввоза и реализации (передачи для собственных нужд) племенного крупного рогатого скота, племенных свиней, овец, коз, лошадей, птицы и т.д. по перечню кодов видов продукции, утверждаемому Правительством РФ.

Дополнен перечень формализованных обращений граждан по типовым жизненным ситуациям

Перечень формализованных обращений граждан по типовым жизненным ситуациям, поступающих в территориальные органы ФНС России через интернет-сервис "Обратиться в ФНС России", дополнен новой позицией "Узнать индекс документа для оплаты имущественных налогов", а также включено новое приложение, предусматривающее шаблон ответа на указанное обращение.

ФНС разработаны формы уведомлений о переходе на уплату НДФЛ и об отказе от уплаты НДФЛ с фиксированной прибыли КИК

Федеральным законом от 09.11.2020 N 368-ФЗ с налогового периода 2020 года предусматривается возможность перехода на уплату налога с фиксированной прибыли контролируемых иностранных компаний.

Должностное лицо налогового органа по месту жительства налогоплательщика осуществляет их прием и хранение до передачи для обработки в филиал ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России.

Скан-образы представленных уведомлений подлежат направлению в адрес Управления трансфертного ценообразования ФНС России в течение 5 рабочих дней с момента их поступления.

В связи с отменой ЕНВД даны разъяснения о переходе на другой режим налогообложения, снятии с учета, особенностях налогового учета и прочее

Разъяснено, в частности, следующее:

налогоплательщики вправе перейти на применение иных альтернативных специальных режимов налогообложения, например УСН, ПСН или НПД (подробная информация об особенностях каждого спецрежима размещена по адресу: https://www.nalog.ru/rn77/taxation/taxes/envd2020/);

снятие с учета в качестве налогоплательщиков ЕНВД будет осуществлено в автоматическом режиме;

налоговую декларацию по ЕНВД за 4 квартал 2020 года необходимо представить по месту учета не позднее 20.01.2021, уплатить налог - не позднее 25.01.2021;

ИП, изъявивший желание получить с 1 января 2021 года патент на право применения ПСН, может представить заявление не позднее 17 декабря 2020 года;

для перехода с 1 января 2021 года на УСН необходимо представить уведомление по месту нахождения ЮЛ (месту жительства ИП) не позднее 31.12.2020 (налогоплательщики, ранее совмещавшие ЕНВД и УСН, при переходе полностью на УСН уведомление не подают);

если реализация товаров (работ, услуг) осуществлена в период применения ЕНВД, то доходы от реализации указанных товаров (работ, услуг), поступившие налогоплательщику в период применения УСН, при определении налоговой базы по УСН не учитываются;

при переходе с 01.01.2021 с уплаты ЕНВД на общий режим налогообложения исчисление НДС производится при реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), отгруженных (выполненных, оказанных) начиная с 01.01.2021.

ФНС рекомендована форма уведомления о переходе на уплату НДФЛ с фиксированной прибыли КИК

Рекомендуемая форма уведомления предусмотрена письмом ФНС от 18.11.2020 N ШЮ-4-13/18954@.

Чтобы перейти на новый порядок с 2020 года, уведомление следует представить до 1 февраля 2021 года. Для следующих налоговых периодов его следует направлять до 31 декабря года, начиная с которого физическое лицо планирует уплачивать налог с фиксированной прибыли КИК.

Отмечено также, что при переходе на новый порядок с 2020 или 2021 года он подлежит применению не менее трех лет. Для лиц, перешедших на него позже, этот период составит не менее пяти лет.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

В некоторых законодательных актах указание сумм в размерах, кратных МРОТ, заменено на конкретные суммы

Исключаются ссылки на минимальный размер оплаты труда в случаях, предусмотренных, в частности:

Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации" (для целей проведения ежегодной ревизии сумма активов баланса, превышающая 100 тыс. МРОТ, заменена суммой 10 млн рублей);

Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" минимальный размер уставного фонда унитарного предприятия устанавливается в абсолютных величинах;

Уставом железнодорожного транспорта Российской Федерации (в том числе устанавливается, что базовый размер исчисления сборов и штрафов - величина, в соответствии с которой рассчитываются сборы и штрафы для участников перевозочного процесса, равна 100 рублям).

Уточнен доход, полученный Банком России от продажи обыкновенных акций ПАО "Сбербанк России"

Предусмотрено, что указанный доход (положительный финансовый результат) не включает фактически понесенный Банком России убыток от продажи в 2020 - 2023 годах акций кредитных организаций, в отношении которых Банком России осуществлялись меры по предупреждению банкротства, в размере не более 200 миллиардов рублей. Исключен порядок определения указанного убытка Банка России.

Уточнены некоторые условия предоставления субсидий по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям в соответствии с Постановлением Правительства от 29 декабря 2016 г. N 1528

Внесенными изменениями предусматривается увеличение размера годового дохода с 120 млн рублей до 200 млн рублей для отнесения к малым формам хозяйствования хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств и ИП, осуществляющих производство и переработку сельхозпродукции, а также производственных кооперативов (за исключением сельскохозяйственных кооперативов).

Кроме того, согласно внесенному уточнению уполномоченный банк имеет право с 15 по 20 декабря текущего года представить в Минсельхоз заявку, включающую в себя документы за отчетный месяц, на получение субсидии за декабрь текущего года.

Последнее в финансовом году перечисление субсидии, а также окончательная сверка расчетов по субсидии будет осуществляться не позднее 30 декабря текущего года (сейчас - не позднее 15 декабря текущего года).

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Банком России даны разъяснения по вопросам, касающимся формируемых резервов на возможные потери по ссудам

Рекомендовано во внутренних документах кредитных организаций по вопросам классификации ссуд и формирования резервов в целях применения Положения Банка России от 28.06.2017 N 590-П предусмотреть, что ссуды, являющиеся кредитно-обесцененными в соответствии с МСФО (IFRS) 9 "Финансовые инструменты", в том числе при первоначальном признании, должны классифицироваться не выше, чем в IV категорию качества, с формированием резерва в размере не менее величины оценочного резерва под ожидаемые кредитные убытки, рассчитанной в соответствии с МСФО (IFRS) 9 "Финансовые инструменты", но не менее 51 процента.

Со дня размещения настоящего информационного письма отменяется информационное письмо Банка России от 13.12.2019 N ИН-016-41/92 по указанным вопросам.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

С 1 января 2021 г. устанавливается порядок проведения поверки средств измерений

Порядок применяется при подготовке средств измерений к представлению их на поверку, при проведении поверки, оформлении ее результатов и передаче сведений о результатах поверки в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений.

Порядок распространяется на юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, владеющих средствами измерений на праве собственности или на ином законном основании и (или) непосредственно применяющих средства измерений и представляющих их на поверку, на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, аккредитованных на проведение поверки и на государственные региональные центры метрологии, которые проводят поверку.

Приводятся требования к знаку поверки, а также требования к содержанию свидетельства о поверке.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

Даны разъяснения по вопросам идентификации объектов, связанных с обращением опасных веществ

Сообщается, в частности, что характеристики опасных веществ (воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды) обобщенно определены Приложением 1 к Федеральному закону от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". При этом учитывается, что различные вещества могут в зависимости от физико-химических свойств идентифицироваться и учитываться как относящиеся к нескольким видам опасных веществ.

При идентификации опасных веществ могут использоваться данные из проектной документации, паспорта безопасности химических веществ и карточки перевозимых опасных грузов, результаты исследований и испытаний, а также другие информационные источники, официально изданные и находящиеся в открытом доступе.

Следует иметь в виду, что необходимость перерасчета каких-либо веществ, растворов, газов, смесей газов и (или) жидкостей нормативно не установлена, но предусматривается использование и учет данных по иным опасным веществам, которые могут быть в фиксированных документально максимальных проектных объемах одновременно находиться на опасном производственном объекте (если иное не установлено специально для отдельных конкретных веществ).

ТРАНСПОРТ

С 1 января 2021 г. вводятся в действие актуализированные Правила перевозок железнодорожным транспортом грузов мелкими отправками

Признается не подлежащим применению Приказ МПС России от 18 июня 2003 г. N 33, которым утверждены аналогичные правила.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

С 1 января 2021 г. устанавливается порядок проведения экзамена кандидатов в консультанты по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом

Экзамен организуется с целью проверки и оценки качества знаний кандидата в консультанты и умения применять их при решении практических задач, степени развития творческого мышления, уровня владения практическими навыками в объеме функциональных обязанностей по должности консультанта.

Проведение экзамена для проверки необходимого объема знаний консультантов осуществляется комиссией, сформированной на основании распоряжения Минтранса России. Экзамен проводится в форме тестового и практического задания и считается сданным, если кандидат правильно ответил не менее чем на 75% заданных вопросов, а также не допустил ошибок при выполнении практического задания.

По результатам успешной сдачи кандидатом экзамена выдается свидетельство о профессиональной подготовке консультанта.

Срок действия свидетельства составляет пять лет. Указанный срок продлевается с даты его истечения каждый раз на пять лет, если его владелец в течение года, предшествовавшего дате истечения срока действия его свидетельства, успешно сдал экзамен.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

С 1 января 2021 г. вступает в силу новый порядок профессионального отбора и обучения водителей автомобильного и городского наземного электрического транспорта

Утвержденный Порядок распространяется на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории РФ деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств.

Профессиональный отбор включает в себя:

подтверждение соответствия представленных работником документов Профессиональным и квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утверждаемым в соответствии с пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";

испытание.

Испытание осуществляется без выезда и с выездом на дороги общего пользования.

Для водителей маршрутных транспортных средств испытание с выездом на дороги общего пользования включает движение по маршруту без пассажиров и с пассажирами.

Приказ действует до 1 января 2027 г.

С 1 января 2021 г. устанавливается порядок проведения квалификационного экзамена на право получения свидетельств профессиональной компетентности международного автомобильного перевозчика

К экзамену допускаются лица, прошедшие обучение по основным программам профессионального обучения или по дополнительным профессиональным программам в области международных автомобильных перевозок.

Проведение экзаменов осуществляется аттестационными комиссиями, создаваемыми распоряжением Минтранса России с указанием субъектов РФ. Комиссии формируются из представителей территориальных органов Ространснадзора, ФБУ "Росавтотранс" (при наличии филиала в субъекте РФ), учебных и некоммерческих организаций.

Составы комиссий с указанием адреса электронной почты и контактного телефона публикуются на официальном сайте ФБУ "Росавтотранс".

К сдаче экзамена допускаются кандидаты, представившие в комиссию непосредственно перед сдачей экзамена:

заявление о допуске к сдаче экзамена, содержащее сведения о кандидате;

оригинал и копию документа, подтверждающего прохождение кандидатом специализированного обучения;

документ, удостоверяющий личность кандидата;

российское национальное водительское удостоверение соответствующей категории или иностранное национальное или международное водительское удостоверение соответствующей категории и его копию (для водителей).

Экзаменационный билет для ответственных специалистов содержит 60 вопросов, с вариантами ответов на каждый вопрос, на которые кандидат обязан ответить в течение 120 минут.

Экзаменационный билет для водителей содержит 20 вопросов с вариантами ответов на каждый вопрос, на которые кандидат обязан ответить в течение 60 минут.

Экзамен считается сданным, если кандидат правильно ответил не менее чем на 75% вопросов.

В случае успешной сдачи экзамена кандидату выдается свидетельство, действующее 5 лет.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

С 1 января 2021 г. устанавливаются минимальные обязательные требования к оборудованию автовокзалов и автостанций

Приводятся объекты, которые должны быть размещены на территориях автовокзалов и автостанций (в частности, залы ожидания, туалеты, пункты общепита и прочее), а также количество таких объектов.

Требования обязательны для выполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, владеющими автовокзалами и (или) автостанциями на праве собственности или ином законном основании.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Сообщены требования к материалам, направляемым для получения заключения Минфина России в целях определения единственного поставщика

Обращения, содержащие предложения об определении единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров, работ, услуг при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд (единственный исполнитель), направляются, в том числе в адрес Минфина России в целях получения заключения.

Материалы, направляемые для получения заключения Минфина России, должны содержать:

проект доклада Президенту РФ об определении единственного исполнителя;

предложение об определении единственного исполнителя;

обоснование цены контракта, заключаемого с единственным исполнителем, подготовленное в соответствии со статьей 22 Закона о контрактной системе (Закон 44-ФЗ).

При подготовке предложения об определении единственного исполнителя Минфин России рекомендует использовать прилагаемую к настоящему письму форму.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Расширен перечень услуг, функций и процедур в сфере внешнеэкономической деятельности, предоставление которых может осуществляться в электронной форме с использованием информационной системы "Одно окно", созданной акционерным обществом "Российский экспортный центр"

К таким услугам отнесено:

обеспечение возможности получения разрешения на переработку товаров на таможенной территории;

содействие деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на электронных торговых площадках;

обеспечение возможности получения предварительного решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС;

предоставление субсидий из федерального бюджета на компенсацию части затрат, связанных с сертификацией и омологацией продукции на внешних рынках.

Установлен новый срок вступления в силу технического регламента ЕАЭС "О безопасности алкогольной продукции" (ТР ЕАЭС 047/2018) - 1 января 2022 года

Ранее предусматривалось, что указанный технический регламент должен был вступить в силу с 9 января 2021 года.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Определен допустимый объем экспорта сахара до 31 июля 2021 г. (включительно)

Исходя из баланса спроса и предложения сахара белого и (или) свекловичного сахара-сырца на внутреннем рынке, на срок до 31 июля 2021 г. (включительно) установлен допустимый совокупный объем вывоза сахара белого (код 1701 99 100 ТН ВЭД ЕАЭС) и свекловичного сахара-сырца (код 1701 12 ТН ВЭД ЕАЭС) за пределы таможенной территории ЕАЭС в период действия общих исключений в отношении соглашений между хозяйствующими субъектами, осуществляющими производство и (или) реализацию сахара белого и (или) свекловичного сахара-сырца, предметом которых является экспорт сахара белого и (или) свекловичного сахара-сырца, в размере 1 миллиона тонн.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Архангельская область включена в перечень субъектов РФ, на территории которых участки недр для геологического изучения предоставляются на срок до 7 лет

Согласно статье 10 Закона РФ от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" участки недр предоставляются в пользование для геологического изучения:

- на срок до 5 лет;

- на срок до 7 лет - при проведении работ по геологическому изучению участков недр, расположенных полностью или частично в границах Республики Саха (Якутия), Республики Коми, Камчатского края, Красноярского края, Хабаровского края, Иркутской области, Магаданской области, Сахалинской области, Ненецкого автономного округа, Чукотского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа;

- на срок до 10 лет - при проведении работ по геологическому изучению участков недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа РФ.

Как отмечает законодатель, увеличение до 7 лет срока предоставления участков недр для геологического изучения на территории Архангельской области вызвано необходимостью снизить капиталоемкость и риски при реализации геологоразведочных проектов.

Определены основные требования и последовательность действий заинтересованных лиц по проектированию, созданию, содержанию и эксплуатации объектов лесной инфраструктуры

Лица, использующие леса, проектируют объекты лесной инфраструктуры на основании планов их создания, которые содержатся в проекте освоения лесов, разработанном в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества.

Объекты лесной инфраструктуры некапитального строительства не проектируются.

На лесных участках, не переданных в пользование заинтересованным лицам, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления в области лесных отношений планируют создание объектов лесной инфраструктуры в соответствии с лесохозяйственными регламентами лесничеств. Планирование создания объектов лесной инфраструктуры осуществляется путем закупок проектной документации и закупок услуг на ее реализацию по утвержденным планам-графикам в соответствии с законодательством о контрактной системе.

На лесных участках, не переданных в пользование заинтересованным лицам, мероприятия по созданию новых объектов лесной инфраструктуры и содержанию существующих объектов лесной инфраструктуры осуществляют государственные (муниципальные) бюджетные и автономные учреждения, подведомственные федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления, в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества на основании государственного задания или государственного (муниципального) контракта.

Порядок является обязательным для органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, осуществляющих в пределах их полномочий мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению, а также для лиц, осуществляющих использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов.

Настоящий приказ вступает в силу с 01.01.2021 и действует до 01.01.2027.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

С 1 января 2021 года российское ПО должно быть предустановлено на смартфоны, планшеты, ноутбуки, стационарные компьютеры и smart-TV

Утверждены порядок составления и ведения перечня российских программ, которые должны быть предустановлены на указанные виды технически сложных товаров, а также порядок их предварительной установки.

В частности, в указанный перечень включаются программы из следующих классов, в том числе:

браузеры;

поисковики;

программы для работы с электронной почтой;

картографические и навигационные системы;

программы для доступа к соцсетям;

программы для использования национальной платежной системы "Мир" и др.

Включение программы в перечень осуществляется исходя из критерия высокой популярности, который рассчитывается на основе рейтинга программ, формируемого Минцифры России ежегодно. Для формирования рейтинга количество пользователей программы должно составлять не менее 500 тыс. за предшествующий год.

Минцифры России на основе заявлений правообладателей должно подготовить предложения по включению программ в перечень российских программ, которые должны быть предустановлены.

<Информация> Минцифры России от 23.11.2020 "Российские производители ПО могут подать заявку на его предварительную установку"

Начался прием заявок на включение в перечень ПО, которое планируется к предварительной установке на электронных устройствах

Минцифры России сообщает о начале приема заявок на включение в перечень программного обеспечения, которое планируется к предварительной установке на электронных устройствах. Правила составления и ведения перечня закреплены в Постановлении Правительства РФ от 18.11.2020 N 1867.

Прием заявок на включение в перечень осуществляется до 1 декабря 2020 года в электронной форме с последующей отправкой на бумажном носителе. По итогам рассмотрения заявок предложения по перечню программного обеспечения будут направлены в Правительство РФ.

Отобранные программы будут установлены на смартфонах, планшетах, телевизорах с функцией Smart TV, ноутбуках и персональных компьютерах. Это продукты, уже выбранные российскими пользователями, то есть имеющие наибольшее число уникальных пользователей. Среди такого ПО - браузеры, поисковые и навигационные системы, почтовые сервисы и мессенджеры, антивирусные программы и другие. При этом пользователи всегда будут иметь возможность установить программы аналогичных категорий по собственному выбору.

<Информация> Минцифры России от 23.11.2020 "Извещение о начале приема заявок на предустановку ПО на электронных устройствах"

До 1 декабря 2020 года необходимо направить заявление в электронной форме на предустановку ПО на электронных устройствах

Минцифры России информирует о начале приема заявок для включения в перечень российских программ для электронных устройств, которые должны быть предварительно установлены на отдельные виды технически сложных товаров в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.11.2020 N 1867.

Для подачи заявки необходимо направить заявление с приложением комплекта необходимых документов. Прием заявлений осуществляется в электронной форме на office@digital.gov.ru, а также в Департамент развития отрасли ИТ (Пресненская набережная, 10, стр. 2). По итогам рассмотрения заявлений предложения по перечню программ будут направлены в Правительство РФ до 15 декабря 2020 года.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Как использовать аптечку при ДТП - утверждена подробная инструкция

Она включает общую последовательность действий на месте происшествия (универсальный алгоритм оказания первой помощи), а также наименования вложения аптечки и порядок использования медикаментов.

После использования аптечки необходимо обязательно утилизировать и восполнить ее израсходованные компоненты.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Отцам - "одиночкам" будет предоставляться отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации

Согласно внесенным изменениям отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется в том числе гражданам, имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет.

Кроме того, на отсрочку могут претендовать также опекуны или попечители несовершеннолетних родного брата или родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону их содержать.

Исключена возможность увольнения сотрудников со службы в органах внутренних дел в связи с болезнью на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в период отпуска по личным обстоятельствам

Федеральным законом реализовано Постановление Конституционного Суда РФ от 23.01.2020 N 4-П "По делу о проверке конституционности части 1 статьи 63 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина В.А. Чистякова".

Утвержден порядок рассмотрения материалов, содержащих обстоятельства, являющиеся основанием для неразрешения въезда в РФ иностранному гражданину, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления

Порядок регламентирует подготовку, представление и рассмотрение в ФСИН России (территориальных органах ФСИН России) материалов, содержащих обстоятельства, являющиеся основанием для принятия (отмены) решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, имеющего неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления.

В приложениях приведены формы применяемых документов.

Установлена процедура принятия решения о пресечении нахождения беспилотников над исправительными учреждениями, СИЗО, на которых установлены режимные требования

При принятии решения о пресечении нахождения беспилотных воздушных судов в воздушном пространстве над исправительными учреждениями, СИЗО уполномоченное должностное лицо определяет способ пресечения их нахождения в воздушном пространстве. При выборе способа пресечения нахождения беспилотных воздушных судов в воздушном пространстве уполномоченное должностное лицо должно учитывать возможность применения сотрудниками подразделений охраны специальных технических средств противодействия беспилотным воздушным судам, а также огнестрельного оружия, если иными средствами прекратить их нахождение в воздушном пространстве невозможно.

Определен Перечень должностных лиц уголовно-исполнительной системы, уполномоченных на принятие указанного решения.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Усилены меры взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы

Установлен размер дисциплинарного штрафа от одной тысячи до двух тысяч рублей (ранее - до 200 рублей).

Также предусмотрен перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в тюрьмах, в одиночные камеры на срок до шести месяцев.

Разные категории осужденных, отбывающих наказание в колонии-поселении, при определенных условиях могут быть размещены в одной колонии-поселении

По общему правилу лица, осужденные за преступления, совершенные по неосторожности, и ранее не отбывавшие лишение свободы, а также лица, впервые осужденные за совершение умышленных преступлений небольшой или средней тяжести отбывают лишение свободы отдельно от лиц, осужденных за преступления, совершенные по неосторожности, и ранее отбывавших лишение свободы, и положительно характеризующихся осужденных, переведенных из колоний общего и строгого режима.

Поправками допускается размещение указанных лиц в одной колонии-поселении при условии обеспечения раздельного проживания и трудоустройства.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Ратифицирован протокол о поставках в Армению нефтяного гудрона без взимания вывозной таможенной пошлины

В соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о сотрудничестве в сфере поставок природного газа, нефтепродуктов и необработанных природных алмазов в Республику Армения от 2 декабря 2013 года, в отношении ряда товаров, в частности, низкооктанового бензина, дизельного топлива, мазута, нефтяного парафина, поставляемых из России в Армению в объемах, не превышающих объемы внутреннего потребления, не взимаются вывозные таможенные пошлины.

В соответствии с Протоколом, в список таких товаров включен гудрон нефтяной (код ТН ВЭД ЕАЭС 2713 90 900 0).

Россией ратифицирован Протокол об охране промышленных образцов к Евразийской патентной конвенции от 9 сентября 1994 года

Протоколом определяется порядок подачи, уплаты пошлины, рассмотрения и экспертизы заявки на получение евразийского патента на промышленный образец, правила распоряжения евразийским патентом на промышленный образец, а также предоставляются Евразийской патентной организации полномочия по приему и рассмотрению заявок на выдачу евразийского патента.

Кроме того, Протокол предоставляет владельцам промышленных образцов возможность получать правовую охрану в подписавших его или присоединившихся к нему странах с выполнением минимума процедур и затрат.

В настоящее время Протокол подписан шестью из восьми государств - участников Евразийской патентной конвенции (Российской Федерацией, Азербайджанской Республикой, Республикой Армения, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Республикой Таджикистан).


Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru

Заказать КонсультантПлюс Линия консультаций
Заказ документов и ответы на вопросы