от 11 августа 2020 года

КОРОНАВИРУС

В осенне-зимнем эпидемическом сезоне 2020 - 2021 годов правительству поручено обеспечить вакцинацию населения от гриппа, а также от новой коронавирусной инфекции

В перечень поручений входит в том числе:

финансирование в полном объеме мероприятий по профилактике острых респираторных инфекций, предусматривая вакцинацию от гриппа с охватом до 60 процентов населения РФ, до 75 процентов лиц из групп риска, а также вакцинацию от новой коронавирусной инфекции после государственной регистрации соответствующих вакцин;

при формировании федерального бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов в приоритетном порядке выделение средств на удовлетворение потребностей медицинских организаций в лекарственных препаратах, медицинских изделиях, включая тест-системы, средства индивидуальной защиты и оборудование, в дезинфицирующих и антисептических средствах, необходимых для профилактики, диагностики и лечения острых респираторных вирусных инфекций, в том числе новой коронавирусной инфекции.

Совместно с органами власти регионов также необходимо обеспечить, в том числе с учетом мероприятий, осуществляемых в рамках исполнения ранее данных поручений, сохранение резерва специализированных коек для лечения больных новой коронавирусной инфекцией, предусмотрев возможность дополнительного развертывания коек, в том числе для лечения больных с осложненными случаями гриппа и других острых респираторных инфекций, а также изолирование потоков больных с различными инфекциями.

Банк России рекомендует до 31 декабря 2020 года продолжать реструктурировать кредиты (займы) граждан, столкнувшихся с существенным сокращением доходов и (или) заболевших коронавирусной инфекцией

В частности, Банк России рекомендует в том числе следующие меры по поддержке граждан, столкнувшихся с существенным сокращением доходов и (или) заболевших COVID-19:

кредитным организациям и микрофинансовым институтам до указанной даты продолжать реструктурировать кредиты (займы) граждан, столкнувшихся с существенным сокращением доходов и (или) заболевших коронавирусной инфекцией, в рамках собственных программ, не назначать пени и штрафы по реструктурированным кредитам (займам);

кредитным организациям до 31 декабря 2020 года реструктурировать кредиты и займы путем изменения валюты с иностранной валюты на рубли в случае обращения заемщика;

жилищным накопительным кооперативам (ЖНК) принять меры, направленные на приостановление до 31 декабря 2020 года процедуры принудительного выселения членов ЖНК (бывших членов ЖНК и лиц, совместно с ними проживающих) из жилых помещений в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по уплате взносов в ЖНК.

Кроме того, представлены меры по поддержке МСП, по поддержке кредитования экономики, прочие меры по поддержке потенциала финансового сектора по предоставлению ресурсов экономике и снижению регуляторной нагрузки, а также информация о завершении действия регуляторных послаблений.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Определены направления государственной политики РФ в отношении российского казачества на 2021 - 2030 годы

В частности, согласно утвержденной Стратегии целью государственной политики РФ в отношении российского казачества является содействие консолидации российского казачества, сохранению, развитию, использованию духовного наследия и культуры казачества для обеспечения реализации его потребности в служении обществу посредством формирования эффективного механизма привлечения казачества к несению государственной или иной службы, участию в решении на основе общественно-государственного партнерства государственных задач в интересах национальной безопасности.

Приоритетами государственной политики РФ в отношении российского казачества являются в том числе:

обеспечение участия российского казачества в мероприятиях, направленных на укрепление обороны страны, государственной и общественной безопасности;

привлечение российского казачества к участию в мероприятиях, направленных на укрепление гражданского единства, гармонизацию межнациональных (межэтнических) отношений, профилактику экстремизма и предупреждение конфликтов на национальной и религиозной почве.

Признана утратившей силу Концепция государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества, утвержденная Президентом РФ 2 июля 2008 г. N Пр-1355.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Минспорт России исключен из числа федеральных органов исполнительной власти, с которыми предусматривается согласование состава информации о результатах независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности, оказания услуг организациями культуры, социального обслуживания, медицинскими организациями, федеральными учреждениями МСЭ

Федеральным законом от 5 декабря 2017 г. N 392-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы" не установлены требования для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в области физической культуры и спорта, не являющимися образовательными организациями.

В отношении образовательных организаций в области физической культуры и спорта независимая оценка качества условий оказания услуг проводится Минпросвещения России и Минобрнауки России.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Актуализирован профессиональный стандарт "Специалист по страхованию"

Профессиональная деятельность данных специалистов включает в себя защиту интересов физических и юридических лиц, Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований при наступлении определенных страховых случаев за счет денежных фондов, формируемых страховщиками из уплаченных страховых премий (страховых взносов), а также за счет иных средств страховщиков.

В перечне трудовых функций: заключение и сопровождение договоров страхования, урегулирование страховых случаев (убытков) по договорам страхования (перестрахования), андреррайтинг в страховой деятельности, организация перестраховочной защиты, деятельность по управлению страховыми организациями.

Признан утратившим силу Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 23 марта 2015 г. N 186н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по страхованию".

Работодателям организаций промышленности обычных вооружений, боеприпасов и спецхимии предложено присоединиться к отраслевому соглашению, заключенному на 2020 - 2022 годы

Отраслевое соглашение заключено между Российским профсоюзом работников промышленности, Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз машиностроителей России" и Минпромторгом России.

Соглашение размещено на официальном сайте Минтруда России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.rosmintrud.ru).

Если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования настоящего предложения в Минтруд России работодателями, не участвовавшими в заключении соглашения, не будет представлен мотивированный письменный отказ присоединиться к соглашению, то соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Обновлены требования к ведению информационного ресурса "База данных "Вопрос-Ответ"

Новая редакция порядка ведения информационного ресурса "База данных "Вопрос-Ответ" утверждена в целях улучшения качества предоставления государственной услуги по бесплатному информированию по телефону через единый телефонный номер.

Уточнения предусматривают, в частности, определение функций участников взаимодействия при ведении ИР.

Так, например, установлено, что Центральный аппарат ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России анализирует обращения налогоплательщиков на предмет появления массовых вопросов, отсутствующих в ИР, в случае необходимости формирует заявки в управления ЦА ФНС России, осуществляет актуализацию ИР "База знаний".

Массовые вопросы (в целях настоящего Порядка) определяются по истечении рабочего дня как поступление более 10 обращений налогоплательщиков по одному вопросу в среднем на одного оператора на всех площадках ЕКЦ.

ФНС России сообщила, как заполнить расчет по страховым взносам субъектам МСП, применяющим пониженные тарифы страховых взносов по разным основаниям

Речь идет о применении пониженных тарифов страховых взносов, предусмотренных Федеральным законом от 01.04.2020 N 102-ФЗ, и пониженных тарифов, применяемых в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу определенных категорий работников.

Форма расчета и порядок заполнения расчета утверждены приказом ФНС России от 18.09.2019 N ММВ-7-11/470@.

Сообщается, что в случае, если в течение расчетного (отчетного) периода применялось более одного тарифа, то в расчет включается столько приложений 1 к разделу 1 (либо только отдельных подразделов приложения 1 к разделу 1) и приложений 2 к разделу 1, сколько тарифов применялось в течение расчетного (отчетного) периода (пункты 5.4, 10.1 Порядка заполнения расчета).

В связи с этим субъектами МСП, применяющими пониженные тарифы, установленные подпунктами 2, 5, 7 пункта 2 статьи 427 НК РФ, в состав расчета включаются подразделы приложения 1 к разделу 1 и приложения 2 к разделу 1 по коду тарифа плательщика "01", "20", а также подразделы приложения 1 к разделу 1 и приложения 2 к разделу 1 по соответствующим кодам тарифа в связи с применением пониженных тарифов страховых взносов в соответствии со статьей 427 НК РФ.

Кипр согласился на увеличение налога до 15% в отношении дивидендов и процентов

Существующее налоговое соглашение с Кипром предусматривает льготные условия налогообложения (налоговые ставки, предусмотренные соглашением при выплате дивидендов и процентов, значительно ниже внутрироссийских ставок, в связи с чем российские компании широко используют офшорную кипрскую юрисдикцию для вывода капитала).

Минфин сообщил о состоявшихся переговорах между Россией и Кипром о внесении изменений в соглашение об избежании двойного налогообложения в части увеличения налога у источника до 15% в отношении дивидендов и процентов.

Ратификация протокола должна состояться до конца 2020 года, и он вступит в силу с 1 января 2021 года.

Сообщается также о планируемых переговорах по аналогичному вопросу с Люксембургом, Мальтой и Нидерландами.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Скорректированы условия предоставления субсидий на обновление российского морского (речного) флота

Субсидии по кредитам и субсидии по лизинговым платежам предоставляются в рамках подпрограммы "Государственная поддержка" госпрограммы "Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений на 2013 - 2030 годы".

Правила предоставления субсидий дополнены условием, согласно которому цена судна по договору купли-продажи или по договору на строительство судна не должна превышать 1,5 млрд рублей, за исключением пассажирского судна.

По сообщению Правительства указанные изменения направлены на стимулирование строительства судов класса "река-море".

Внесены уточнения в Правила предоставления грантов на обновление приборной базы ведущих организаций, выполняющих научные исследования и разработки

Гранты в форме субсидий предоставляются ведущим организациям по результатам отбора заявок на получение гранта.

Вносимыми поправками уточнено понятие "ведущая организация".

Дополнен перечень сведений (документов), подлежащих включению в заявку для участия в отборе. В числе дополнений:

справка, содержащая информацию о полной учетной стоимости имеющейся на балансе ведущей организации приборной базы по состоянию на 1 января года подачи заявки;

обязательство о достижении значений показателей, установленных комиссией по проведению отбора.

Скорректированы некоторые процедуры проведения отбора.

Установлено, что ведущей организации может быть отказано в предоставлении гранта в случае неподписания ею соглашения в течение 5 рабочих дней со дня его формирования и размещения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Разработан формат представления заявления о предоставлении субсидии субъекту МСП, СОНКО на проведение мероприятий по профилактике COVID-19

Правила предоставления в 2020 году субсидий на указанные цели утверждены постановлением Правительства РФ от 02.07.2020 N 976.

Формат описывает требования к XML файлам передачи в электронной форме заявления о предоставлении субсидии.

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

С 1 января 2021 года вводится дополнительная обязанность резидентов отчитываться о зарубежных счетах

Федеральным законом от 31.07.2020 N 291-ФЗ, введена обязанность резидентов отчитываться о движении не только денежных средств, но и иных финансовых активов по счетам в зарубежных банках и иных организациях финансового рынка:

для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - начиная с отчета за первый квартал 2021 года (до 30 апреля 2021 года);

для физических лиц - начиная с отчета за 2021 год (до 1 июня 2022 года, а в случае закрытия счета - в месячный срок со дня его закрытия).

Кроме того, закон расширяет перечень разрешенных случаев зачисления денежных средств на счета представительств и филиалов юридических лиц - резидентов в зарубежных банках (разрешается зачислять денежные средства, полученные от нерезидентов за возврат ранее приобретенных товаров и услуг или уплаченного залога по договору аренды помещения, а также выплачиваемые за реализацию принадлежащего филиалу (представительству) имущества, либо средства, выплачиваемые в виде страховых выплат от страховщиков-нерезидентов).

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Обновлена форма ФСН для организации Минпросвещения России федерального статистического наблюдения в сфере общего образования

Утверждена годовая форма ФСН N ОО-1 "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования" с указаниями по ее заполнению для сбора и обработки данных в системе Минпросвещения России.

Форма вводится в действие на период проведения сплошного наблюдения для отчета на начало 2020/2021 учебного года по состоянию на 20 сентября 2020 года.

Форма предоставляется юридическими лицами (включая субъекты малого и среднего предпринимательства), осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования 15 октября 2020 года.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Росстата от 12 августа 2019 г. N 441.

СТРАХОВАНИЕ

Урегулирован порядок обмена информацией при осуществлении ОСАГО с использованием сайтов (мобильных приложений) страховых агентов и страховых брокеров

Указание уточняет требования к использованию электронных документов и определяет порядок обмена информацией между страховщиком и владельцем транспортного средства - физическим лицом в электронной форме с использованием сайта (мобильного приложения) страхового агента (страхового брокера).

Указание направлено на обеспечение доступности ОСАГО и установление единообразия основных процессов, выполняемых при оформлении страхового полиса ОСАГО в электронной форме.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Кожевенное сырье должно иметь четкую маркировку (бирку)

Сообщается, что при перевозке указанного сырья навалом маркировку должна иметь каждая единица сырья, а в случае упаковки кожевенного сырья в кипы допускается маркировка всей упаковки без маркировки каждой единицы в упаковке, при этом маркировка должна быть нанесена таким образом, чтобы вскрытие упаковки нарушало целостность маркировки.

Разъяснен порядок заполнения декларации на товары в отношении товаров, не облагаемых вывозными таможенными пошлинами, помещаемых под таможенную процедуру экспорта

Постановлением Правительства РФ от 26.03.2020 N 342 "О ставках и базе для исчисления таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров" в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта, в случае, если такие товары не облагаются вывозными таможенными пошлинами, ставка таможенных сборов не установлена.

С учетом этого в графе 36 "Преференция" декларации на товары в отношении таких категорий товаров с 1 августа 2020 года подлежит указанию значение "--". При этом в графе 44 "Дополнительная информация/представленные документы" декларации на товары указание реквизитов документов под кодом "07011" не требуется. Код "ЭС" указанию в графе 36 "Преференция" декларации на товары не подлежит.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Урегулирован порядок предоставления Росрыболовством государственной услуги по заключению с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается

Заявителями являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в РФ.

Заключение договора осуществляется в срок не более 10 рабочих дней со дня получения территориальным управлением Росрыболовства необходимых документов.

Госпошлина за предоставление государственной услуги не предусмотрена.

По 31 декабря 2020 г. закрыто любительское рыболовство тихоокеанских лососей в границах Приморского края

Речь идет о морской акватории, прилегающей к рекам Рязановка, Барабашевка, Брусья, Пойма, Нарва, Киевка, Аввакумовка, Лицовка, Зеркальная и к ручью Безымянный в границах Приморского края на расстоянии 500 метров от устья в обе стороны береговой линии и 500 метров в сторону моря.

Запрет установлен в целях сохранения водных биоресурсов и их рационального использования.

По 31 декабря 2020 г. повсеместно запрещено использование в Ладожском озере донных и пелагических тралов, донных неводов (снюрреводы, мутники)

Запрет установлен в целях сохранения водных биоресурсов и их рационального использования.

По 31 декабря 2020 г. закрыто промышленное рыболовство корюшки малоротой морской в Западно-Сахалинской подзоне

Запрет установлен в целях сохранения водных биоресурсов и их рационального использования.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

До 4 сентября 2020 года в Минобрнауки России предоставляется информация для проведения мониторинга и оценки деятельности образовательных организаций высшего образования и их филиалов

Информация предоставляется по форме "Мониторинг по основным направлениям деятельности образовательной организации высшего образования за 2019 год (форма N 1-Мониторинг)" в электронном и бумажном виде.

Программное обеспечение для подготовки сведений по форме N 1-Мониторинг доступно на сайте Главного информационно-вычислительного центра в личном кабинете образовательной организации в разделе "Мониторинг ВО" по адресу http://www.miccedu.ru.

При наличии в образовательной организации филиалов сведения по форме N 1-Мониторинг предоставляются также и по каждому филиалу.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Обновлены Методические рекомендации "Оценка качества пищевой продукции и оценка доступа населения к отечественной пищевой продукции, способствующей устранению дефицита макро- и микронутриентов"

Новые Методические рекомендации предусматривают:

алгоритм выборки торговых точек для отбора образцов пищевой продукции с целью проведения исследований по оценке показателей качества и безопасности, для оценки доступа населения к отечественной пищевой продукции, способствующей устранению дефицита макро- и микронутриентов;

порядок формирования перечня пищевой продукции для оценки ее качества и безопасности, а также перечня пищевой продукции, способствующей устранению дефицита макро- и микронутриентов;

порядок оценки результатов показателей качества и безопасности пищевой продукции;

порядок проведения мониторинга наличия пищевой продукции, в том числе отечественной, способствующей устранению дефицита макро- и микронутриентов;

алгоритм оценки обеспеченности доступа населения к указанной пищевой продукции.

Данный документ введен взамен аналогичного документа - МР 2.3.7.0153-19.

ТУРИЗМ. СПОРТ

"О реализации программы поддержки внутреннего туризма"
(информация с официального сайта Правительства РФ от 10.08.2020)

Правительство проинформировало о порядке частичной компенсации расходов на покупку туров по России

Программа поддержки внутреннего туризма начнется в ночь с 20 на 21 августа в 00 часов 00 минут по московскому времени. Она продлится ровно неделю и закончится в полночь 28 августа.

Она рассчитана как на туристов, которые пользуются услугами туроператоров, так и на тех, кто любит путешествовать самостоятельно.

Участники получат в соответствии с этой программой возврат средств в размере от 5 тыс. до 15 тыс. рублей. Поездку необходимо совершить до конца этого года. В программе участвуют все регионы России. По нескольким наиболее перегруженным в сезон направлениям (это регионы повышенного естественного спроса) поездки будут доступны с этой льготой, с возвратом, с 1 октября до конца года.

Чтобы принять участие в программе, нужно зайти на портал мирпутешествий.рф, выбрать тур или проживание в отеле. Срок - от четырех ночей, стоимость - от 25 тыс. рублей. Оплатить поездку нужно только картой национальной платежной системы "Мир".

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Обновлены перечни статей УК РФ, используемые при формировании статистической отчетности

В новой редакции изложен перечень преступлений экстремистской направленности.

Перечни применяются в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения и представления учетных документов, утвержденной Приказом Генпрокуратуры России, МВД России, МЧС России, Минюста России, ФСБ России, Минэкономразвития России, ФСКН России от 29.12.2005 N 39/1070/1021/253/780/353/399 "О едином учете преступлений".

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

С 11 августа процедуры нотариального удостоверения для участников ООО станут еще более удобными

Сообщается о новом порядке выхода участника из ООО и правилах определения момента перехода его доли к обществу. Вся процедура - от удостоверения решения участника о выходе из ООО до регистрации изменений в ЕГРЮЛ - будет находиться под контролем и ответственностью нотариуса.

Нотариус будет не только удостоверять заявление участника о выходе из ООО, но и сразу направлять все необходимые документы в Федеральную налоговую службу в электронном виде. Законом на это отведено не более двух рабочих дней. Ранее извещать налоговую службу о выходе участника из ООО и направлять соответствующие документы в регистрирующий орган должно было само общество.

Новеллы (федеральные законы от 31.07.2020 N 251-ФЗ и N 252-ФЗ) также предусматривают, что нотариус сам передаст удостоверенное им заявление о выходе участника из ООО и копию направленного им ранее заявления в ФНС России непосредственно обществу. Передать документы в компанию нотариус обязан не позднее одного рабочего дня с момента направления заявления в налоговую.

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru

Заказать КонсультантПлюс Линия консультаций
Заказ документов и ответы на вопросы