от 25 декабря 2019 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Утверждена таблица соотношения специальных званий сотрудников органов принудительного исполнения РФ, классных чинов госслужбы, воинских и специальных званий, классных чинов юстиции и прокурорских работников

Установлено, что сотрудникам, назначенным на должности в органах принудительного исполнения РФ, первое специальное звание присваивается согласно таблице соотношения специальных званий до 30 июня 2020 года.

Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 2020 года.

Уточнены правила предоставления субсидий российским производителям грузовых колесных транспортных средств на развитие заготовительных производств, обновление модельного ряда, модернизацию производственных мощностей

Данные субсидии предоставляются для развития глубокой локализации и унификации производств на территории России для освоения российскими производителями перспективных технологий и соответствующих компетенций, а также для увеличения масштабов выпуска российской конкурентоспособной техники.

Осуществление организацией производства грузовых колесных транспортных средств в режиме промышленной сборки более не является условием предоставления субсидии.

Установлено также, что соглашение о предоставлении субсидии, а также допсоглашения заключаются в системе "Электронный бюджет".

Определено, что отчет о достижении результата субсидии представляется в Минпромторг России не позднее 15 февраля года, следующего за годом получения субсидии. Утверждена также форма такого отчета.

Проекты по введению в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке и утилизации отходов, финансируемые "Российским экологическим оператором", получат федеральное субсидирование

Такие проекты представляют собой комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на формирование комплексной системы обращения с отходами, в том числе на строительство, реконструкцию, модернизацию объектов капитального строительства, необходимых для осуществления деятельности в области обращения с отходами.

Субсидия предоставляется "Российскому экологическому оператору" на основании соглашения с Минприроды России.

Показатель результативности субсидии - привлечение в проекты, в отношении которых компанией осуществлено финансирование за счет субсидии, частных инвестиций (в том числе в виде собственных и заемных средств) в размере не менее 2,46 рубля на 1 рубль предоставленной субсидии. Результатами ее предоставления являются достигнутые следующие показатели:

1) введены в промышленную эксплуатацию мощности по обработке отходов: в 2020 году - 9,22 млн. тонн; в 2021 году - 21,7 млн. тонн; в 2022 году - 25,55 млн. тонн; в 2023 году - 29,4 млн. тонн; в 2024 году - 37,1 млн. тонн;

2) введены в промышленную эксплуатацию мощности по утилизации отходов: в 2020 году - 6,39 млн. тонн; в 2021 году - 13,9 млн. тонн; в 2022 году - 16,2 млн. тонн; в 2023 году - 18,5 млн. тонн; в 2024 году - 23,1 млн. тонн.

Уточнены правила предоставления субсидий НКО на реализацию мероприятий отдельных национальных и федеральных проектов

Речь идет о проектах "Цифровая культура", "Социальная активность", "Социальные лифты для каждого", "Образование", "Финансовая поддержка семей при рождении детей", "Демография".

В частности, расширен перечень получателей субсидии - в их число включены в том числе:

- АНО, основными целями деятельности которой являются оценка общего состояния, тенденций и перспектив развития "Интернета", выявление проблем его развития и разработка путей их преодоления;

- АНО, полномочия учредителя которой осуществляет УДП РФ и основными целями деятельности которой является содействие развитию социальных лифтов, поддержка проектов и инициатив, создающих возможности для личностной и профессиональной самореализации граждан;

- ассоциация, уставная деятельность которой направлена на представление и защиту общих интересов, объединение и консолидацию усилий волонтерских (добровольческих) инициатив в сферах образования, физической культуры, здравоохранения, спорта и любых иных областях человеческой деятельности;

- общественное движение, уставная деятельность которого направлена на развитие медицинского добровольчества, оказание положительного влияния на здоровье нации, содействие формированию личности и образа будущего врача, популяризацию здорового образа жизни и профилактику заболеваний, помощь медицинскому персоналу, интеграцию студентов медицинских и фармацевтических высших и средних образовательных организаций в профессиональную деятельность;

- общественное движение, уставная деятельность которого направлена на содействие в гражданско-патриотическом, духовно-нравственном воспитании молодежи, развитие дружбы и сотрудничества людей всех национальностей и народов.

Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2015 г. N 1296 приведено в соответствие с Указом Президента РФ от 28 ноября 2015 г. N 583 о применении специальных экономических мер в отношении Турецкой Республики

Постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2015 г. N 1296 установлено, что МИД России, ФСБ России и органы по контролю за миграцией совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти обеспечивают приостановление с 1 января 2016 года действия соглашения с Турцией об условиях взаимных поездок граждан двух стран от 12 мая 2010 года в части, касающейся поездок граждан Турции - обладателей общегражданских заграничных паспортов.

Согласно внесенным изменениям, исключение составляют граждане Турции:

- имеющие разрешение на временное проживание или вид на жительство в РФ;

- направляемые на работу в дипломатические представительства и консульские учреждения Турции, находящиеся в РФ, имеющие действительные служебные и специальные паспорта, и члены их семей;

- являющиеся членами экипажей воздушных судов Турции;

- осуществляющие поездки в РФ и имеющие действительные служебные и специальные паспорта;

- являющиеся профессиональными водителями, осуществляющими международные автомобильные перевозки.

Утвержден административный регламент осуществления Рострудом государственного надзора за соблюдением порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве

Надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии.

Продолжительность каждой проверки в общем случае не должна превышать 20 рабочих дней.

Проведение плановых проверок работодателей в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска осуществляется со следующей периодичностью: для категории высокого риска - один раз в 2 года; значительного риска - один раз в 3 года; среднего - не чаще чем один раз в 5 лет; умеренного - не чаще чем один раз в 6 лет; низкого - плановые проверки не проводятся. При отсутствии решения об отнесении к определенной категории риска деятельность считается отнесенной к категории низкого риска.

Минфин России обращает внимание госзаказчиков на отмену типовых контрактов на выполнение проектных и изыскательских работ, а также строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства

Указанные типовые контракты исключены из библиотеки типовых контрактов, типовых условий контрактов, размещенной в единой информационной системе в сфере закупок, и не подлежат применению.

Госзаказчикам следует руководствоваться указанной информацией при осуществлении закупочной деятельности и планировании закупок на 2020 год.

ЖИЛИЩЕ

Норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по России на I полугодие 2020 года определен в размере 46013 рублей

Во втором полугодии 2019 года указанный норматив составлял 45133 рубля.

Также утверждены показатели средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ на I квартал 2020 года, которые подлежат применению федеральными органами исполнительной власти, органами власти регионов для расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Снижена величина прожиточного минимума за III квартал 2019 года

Величина ПМ установлена в целом по РФ на душу населения в размере 11012 рублей, для трудоспособного населения - 11942 рубля, пенсионеров - 9090 рублей, детей - 10838 рублей (во II квартале 2019 года указанные значения составляли: на душу населения - 11185 рублей, для трудоспособного населения - 12130 рублей, пенсионеров - 9236 рублей, детей - 11004 рубля).

Снижение величины ПМ по сравнению с предыдущим кварталом обусловлено уменьшением стоимости продуктов питания, используемых при ее исчислении (на душу населения на 2,9%).

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Порядок заполнения декларации по НДС дополнен новыми кодами для отражения операций в отношении гражданских воздушных судов и авиационных двигателей

Федеральным законом от 29.09.2019 N 324-ФЗ освобожден от НДС ввоз в РФ авиационных двигателей и гражданских воздушных судов.

Для корректного отражения операций, облагаемых НДС по ставке 0 процентов, внесены необходимые изменения в приложение N 2 "Порядок заполнения налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость" к Приказу ФНС России от 29.10.2014 N ММВ-7-3/558@.

Приказ применяется начиная с представления налоговой декларации за 1 квартал 2020 года.

С 1 января 2021 года планируется ввести форму сообщения о наличии у налогоплательщиков-организаций транспортных средств и (или) земельных участков

Данное сообщение необходимо будет заполнить налогоплательщикам-организациям при наличии у них транспортных средств и (или) земельных участков, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в случае неполучения сообщения об исчисленных налоговым органом суммах налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

Согласно проекту сообщение заполняется на основании приложенных к нему копий документов, подтверждающих госрегистрацию транспортных средств, и (или) правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на земельные участки.

Сообщение может заполняться рукописным способом или с использованием соответствующего программного обеспечения.

Направление сообщения в электронной форме допускается при обязательном использовании сертифицированных средств усиленной квалифицированной электронной подписи.

В случае, если налогоплательщик не получит от налогового органа квитанцию о приеме, сообщение необходимо будет направить в налоговый орган на бумажном носителе.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

С 9 января 2020 года Банк России будет заключать с кредитными организациями сделки купли-продажи драгоценных металлов по новой форме

Банк России информирует о готовности заключать соглашения по новой форме с кредитными организациями, направившими в Банк России необходимые документы.

С 3 февраля 2020 года заключение сделок купли-продажи драгоценных металлов в слитках будет осуществляться только с кредитными организациями, заключившими соглашение. С кредитными организациями, не заключившими соглашение, Банком России будут осуществлены действия, необходимые для расторжения в одностороннем порядке генеральных соглашений об общих условиях совершения сделок купли-продажи драгоценных металлов на территории РФ, заключенных по форме, утвержденной Указанием Банка России от 07.10.1998 N 376-У.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Установлены ограничения на активы, принимаемые к расчету размера собственных средств управляющих компаний ИФ, ПИФ, НПФ

Предусмотрено, что структурные облигации, а также дебиторская задолженность по сделке, предусматривающей передачу в собственность управляющей компании активов, не принимаемых к расчету собственных средств, не будут включаться в расчет собственных средств.

Кроме того, суммарная стоимость недвижимого имущества, принимаемого к расчету собственных средств, снижена с 50 до 25 процентов суммарной стоимости принятых к расчету собственных средств.

Установлен порядок принятия к расчету собственных средств обязательства по договору аренды на срок более 12 месяцев.

Уточнен срок устранения несоответствия размера собственных средств управляющей компании минимальному размеру собственных средств.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положения, касающегося суммарной стоимости недвижимого имущества, принимаемого к расчету собственных средств, вступающего в силу с 21 июня 2020 года.

Разъяснены новые требования к расчету профессиональными участниками рынка ценных бумаг размера собственных средств

В связи с изменением требований к расчету размера собственных средств (установлены Указанием Банка России от 22.03.2019 N 5099-У) даны разъяснения профессиональным участникам рынка ценных бумаг, не являющимся кредитными организациями, управляющими компаниями ИФ, ПИФов и НПФ.

В частности, сообщается, что профессиональный участник на основании требований данного Указания должен принимать к расчету размера собственных средств маржинальные займы, предоставленные как клиентам, отнесенным в соответствии с договором о брокерском обслуживании к категории клиентов со стандартным и повышенным уровнем риска, так и клиентам с особым уровнем риска (в отношении последней категории клиентов норма Указания действует до 01.01.2020).

Маржинальные займы, предоставленные клиентам, отнесенным к категории клиентов с особым уровнем риска, в случае изменения категории указанных клиентов, после 01.01.2020 могут приниматься к расчету размера собственных средств профессионального участника на основании подпункта 2.1.15 пункта 2.1 Указания N 5099-У при условии соблюдения требований пункта 3.6 данного Указания.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Советом по аудиторской деятельности 19 декабря 2019 года одобрены новые правила независимости аудиторов

Новшества направлены на усиление независимости при проведении аудита, обзорных проверок и иных заданий, обеспечивающих уверенность.

СРО аудиторов предложено принять Правила независимости аудиторов и аудиторских организаций таким образом, чтобы они вступили в силу с 1 марта 2020 года.

С указанной даты признаются утратившими силу Правила независимости аудиторов и аудиторских организаций, одобренные Советом по аудиторской деятельности 20 сентября 2012 г. (протокол N 6).

"Правила независимости аудиторов и аудиторских организаций"
(одобрены Советом по аудиторской деятельности 19.12.2019, протокол N 51)

Усилены требования к независимости аудиторов и аудиторских организаций

Советом по аудиторской деятельности 19.12.2019 одобрен новый вариант Правил независимости, в котором учтены нововведения в Международном кодексе этики профессиональных бухгалтеров, устанавливающие международные стандарты независимости.

Новые правила направлены на обеспечение большей независимости аудиторов при выполнении заданий по аудиту, обзорным проверкам финансовой информации прошедших периодов и иных заданий, обеспечивающих уверенность, отличных от аудита и обзорных проверок.

<Информация> Минфина России
"Таблица соответствия номеров счетов бюджетного (бухгалтерского) учета Российской Федерации показателям статистики государственных финансов (в части отражения операций с финансовыми активами и обязательствами) за 2018 г. (форма отчетности СГФ Таблица 3 "Операции с активами и обязательствами") для подготовки годовой отчетности за 2018 год по сектору государственного управления для представления в МВФ"

Приведена информация о соответствии счетов бюджетного (бухгалтерского) учета РФ показателям статистики госфинансов за 2018 г. (форма отчетности СГФ Таблица 3 "Операции с активами и обязательствами")

Таблица соответствия применяется для подготовки годовой отчетности за 2018 год по сектору государственного управления для представления в МВФ.

<Информация> Минфина России
"Таблица соответствия номеров счетов бюджетного (бухгалтерского) учета Российской Федерации показателям статистики государственных финансов (в части отражения изменений в объеме активов и обязательств) за 2018 г. для подготовки годовой отчетности за 2018 год по сектору государственного управления для представления в МВФ"

Приведена информация о соответствии счетов бюджетного (бухгалтерского) учета РФ показателям по СГФ формы отчетности СГФ Таблица 5 "Другие изменения в объеме активов и обязательств"

Таблица соответствия применяется для подготовки годовой отчетности за 2018 год по сектору государственного управления для представления в МВФ.

Минфином представлена информация о соответствии счетов бюджетного (бухгалтерского) учета РФ по расходам кодам расходов по статистике госфинансов за 2018 г. (форма отчетности СГФ Таблица 2 "Расходы")

Таблица соответствия применяется для подготовки годовой отчетности за 2018 год по сектору государственного управления для представления в МВФ.

Минфином приведена информация о соответствии видов расходов КРБ и статей (подстатей) КОСГУ, с кодами расходов СГФ-2014

Таблица содержит коды и наименования КВР, КОСГУ в соответствии с Приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н, а также коды расходов, предусмотренные руководством по статистике государственных финансов 2014 года (СГФ-2014) за 2018 год.

<Информация> Минфина России
"Таблица соответствия номеров счетов бюджетного (бухгалтерского) учета Российской Федерации показателям статистики государственных финансов (в части отражения холдинговой прибыли и убытков по активам и обязательствам) за 2018 г. (форма отчетности СГФ Таблица 4 "Холдинговая прибыль и убытки по активам и обязательствам") для подготовки годовой отчетности за 2018 год по сектору государственного управления для представления в МВФ"

Приведена информация о соответствии счетов бюджетного (бухгалтерского) учета РФ показателям формы отчетности СГФ Таблица 4 "Холдинговая прибыль и убытки по активам и обязательствам"

Таблица применяется для подготовки годовой отчетности за 2018 год по сектору государственного управления для представления в МВФ.

Минфином приведена информация о соответствии номеров счетов бюджетного (бухгалтерского) учета РФ по доходам кодам доходов по статистике финансов (СГФ) за 2018 г.

Таблица соответствия применяется для подготовки годовой отчетности за 2018 год по сектору государственного управления для представления в МВФ.

Минфином России приведена информация о соответствии КБК РФ кодам по функциям органов госуправления (КФОГУ) СГФ за 2018 г.

Таблица соответствия применяется для подготовки годовой отчетности за 2018 год по сектору государственного управления для представления в МВФ.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Актуализирован перечень процедур в сфере жилищного строительства

В него включены в том числе следующие позиции:

принятие решения об установлении публичного сервитута в отношении земельного участка и (или) земель;

заключение соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка;

утверждение проектов организации дорожного движения;

направление уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности либо несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Признаны утратившими силу и уточнены отдельные позиции перечня.

Утверждена форма уведомления о государственном кадастровом учете земельных участков, расположенных на территории, в отношении которой проводятся комплексные кадастровые работы

В уведомлении содержатся сведения о:

поступлении в орган регистрации прав заявления об осуществлении государственного кадастрового учета в связи с образованием земельных участков и (или) уточнением границ земельных участков, расположенных на территории, в отношении которой осуществляется выполнение комплексных кадастровых работ (с указанием даты и регистрационного номера заявления);

результатах рассмотрения представленного заявления (указывается информация о сведениях, внесенных в ЕГРН по результатам его рассмотрения);

кадастровом инженере, подготовившем представленный с заявлением межевой план (его ФИО, СРО, регистрационном номере, дате внесения сведений о кадастровом инженере в реестр членов СРО, адресе для связи с кадастровым инженером).

Разъяснено, при каких обстоятельствах для получения компенсации гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера, требуется судебное решение

Сообщается, в частности, следующее.

Супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители гражданина - участника ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате коммунальных услуг" государственной программы РФ "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", прибывшие с данным гражданином из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на избранное место жительства и постоянно проживающие по указанному месту жительства лица, могут быть признаны членами семьи гражданина - участника программы и учитываться при расчете размера субсидии независимо от того, совместно или несовместно они прибыли из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на постоянное место жительства. Однако, поскольку законодательно не установлен период, в который все члены семьи должны выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к избранному месту жительства за пределы указанных районов и местностей, а также не указана одновременность и совместность их выезда, в каждом конкретном случае требуется вынесение судебного решения.

Также указывается, что граждане, получившие компенсации за освобождаемое жилье, при выезде из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в том числе в соответствии с Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 04.11.1993 N 1141 "О нормах возмещения расходов по найму, аренде и приобретению жилой площади гражданам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, о размерах компенсаций, выплачиваемых за освобождаемое жилье при выезде из указанных районов и местностей", не могут претендовать на получение жилищной субсидии в рамках Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей". В случае, если гражданин считает, что размер выплаченной компенсации не позволял ему приобрести жилое помещение в тот момент, он может обратиться в судебные органы.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Лифты, введенные в эксплуатацию до вступления в силу технического регламента "Безопасность лифтов" (ТР ТС 011/2011) и отработавшие назначенный срок службы, должны быть приведены в соответствие с его требованиями в срок, не превышающий 12 лет с даты его вступления в силу

Ранее указанный срок составлял 7 лет.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

Страны ЕАЭС договорились о принципах ведения налоговой политики в области акцизов на табачную продукцию

Соответствующее соглашение заключено 19 декабря 2019 года в Санкт-Петербурге и определяет порядок (в том числе основные принципы и меры) гармонизации ставок акцизов на сигареты, классифицируемые в субпозиции 2402 20 единой ТН ВЭД ЕАЭС.

Гармонизация осуществляется путем установления:

- единой индикативной ставки акцизов на табачную продукцию;

- пятилетнего периода достижения уровня индикативной ставки;

- диапазонов отклонения фактических ставок акцизов на табачную продукцию от индикативной.

Индикативная ставка и диапазоны отклонения утверждаются каждые 5 лет начиная с 2024 года.

Государства-члены в 2024 году применяют на сигареты индикативную ставку в национальной валюте в размере, эквивалентном 35 евро за 1000 штук.

Уточнены основания для продления срока проведения таможенной экспертизы

Установлено, что срок проведения таможенной экспертизы может быть продлен в случае проведения таможенным экспертом (экспертом) исследования четырех и более проб и (или) образцов товаров или исследования трех и более таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, а также средств идентификации товаров и документов, если такое исследование требует применения трех и более методов исследования.

Настоящий Приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Минпросвещения России сообщает, что рекомендательная норма, устанавливающая предельную наполняемость классов школ в 25 человек, исключена на основании СанПиН 2.4.2.2821-10

Вместе с тем, согласно порядку организации образовательной деятельности по программам среднего профессионального образования (утв. Приказом Минобрнауки России от 14.06.2013 N 464), численность обучающихся в учебной группе составляет не более 25 человек.

Сообщается, что исходя из специфики образовательной организации учебные занятия и практика могут проводиться с группами обучающихся меньшей численности и отдельными обучающимися, а также с разделением группы на подгруппы. Можно также объединять группы обучающихся при проведении учебных занятий в виде лекций.

Минобрнауки России разъяснило порядок формирования учебных групп в образовательных организациях высшего образования

Сообщается, что Порядком организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утв. Приказом Минобрнауки России от 05.04.2007 N 301, установлено, что для проведения занятий лекционного типа учебные группы могут объединяться в учебные потоки. При необходимости возможно объединение в один учебный поток учебных групп по различным специальностям и (или) направлениям подготовки.

Для проведения занятий семинарского типа формируются учебные группы обучающихся численностью не более 30 человек из числа обучающихся по одной специальности или направлению подготовки. Занятия семинарского типа проводятся для одной учебной группы. При необходимости возможно объединение в одну учебную группу обучающихся по различным специальностям и (или) направлениям подготовки.

Указанный порядок является обязательным для организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры.

При проведении ГИА не предусматривается организация питания для лиц, привлекаемых к ее проведению

Во время экзамена на рабочем столе участника экзамена помимо экзаменационных материалов может находиться в том числе питание (при необходимости). По мнению Рособрнадзора, участник экзамена может взять с собой на экзамен, например, негазированную воду, питьевой йогурт, плитку шоколада и др.

Во время проведения экзаменов питание может быть организовано только для участников экзаменов с ограниченными возможностями здоровья, участников экзаменов - детей-инвалидов и инвалидов. В этом случае в отдельных аудиториях Рособрнадзор полагает допустимым и целесообразным организовать питание указанных участников непосредственно в аудитории, в которой они сдают экзамен.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Установлен новый порядок определения НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, а также начальной цены единицы товара при закупках медицинских лекарственных препаратов

Определены единые правила расчета заказчиками НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара при осуществлении закупок лекарственных препаратов для медицинского применения для госнужд, за исключением закупок лекарственных препаратов, изготовленных аптечными организациями.

В частности, цена единицы лекарственного препарата, начальная цена единицы лекарственного препарата устанавливается по одному наименованию (международному непатентованному наименованию, при отсутствии такого наименования - по группировочному или химическому наименованию, а также составу комбинированного лекарственного препарата) с учетом эквивалентных лекарственных форм и дозировок посредством:

применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) и тарифного метода;

расчета средневзвешенной цены;

использования цены, которая рассчитывается автоматически в ЕГИСЗ, сведения о которой предоставляются в ЕИС в сфере закупок посредством информационного взаимодействия между указанными системами.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минздрава России от 26.10.2017 N 871н.

Минздрав России предлагает актуализировать правоотношения, возникающие в связи с донорством органов человека и их трансплантацией (пересадкой)

Проект определяет, в числе прочего, условия и порядок изъятия донорских органов человека, использования их в целях трансплантации (пересадки), права и обязанности доноров органов, реципиентов, медицинских работников, медицинских организаций, порядок учета доноров органов, донорских органов, реципиентов.

Проектом, в частности: вводится понятийный аппарат, включающий в себя в том числе такие понятия, как "донор органов", "прижизненный донор", "посмертный донор" и прочее; устанавливается запрет изъятия и использования в целях трансплантации донорских органов лиц, которые по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не могли сообщить данные о своей личности и личность которых на момент констатации смерти не была установлена; определено, какие органы могут быть донорскими при посмертном или прижизненном донорстве; устанавливаются полномочия органов государственной власти в сфере охраны здоровья при организации донорства органов человека и их трансплантации; устанавливается порядок выражения волеизъявления совершеннолетнего дееспособного гражданина о несогласии на изъятие его органов после смерти в целях трансплантации; регламентируется порядок признания потенциального донора приемлемым донором, а его в свою очередь - реальным донором; регулируется порядок принятия решения о проведении трансплантации с использованием донорского органа; предусматривается создание Федерального регистра доноров органов, реципиентов и донорских органов; устанавливается порядок ведения листов ожидания донорских органов.

Проектом признается утратившим силу Закон РФ от 22 декабря 1992 года N 4180-1 "О трансплантации органов и (или) тканей человека" с внесенными в него изменениями.

Вступление в силу проекта предполагается с 1 июня 2021 года.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

В Правилах дорожного движения закреплено время управления транспортным средством и отдыха от управления

Согласно внесенным изменениям, водители, управляющие грузовыми автомобилями с максимальной массой свыше 3,5 тонн и автобусами, обязаны делать перерывы для отдыха (минимум 45 минут) не реже чем через каждые 4 часа 30 минут. Указанный перерыв для отдыха может быть разделен на 2 части или более, первая из которых должна составлять не менее 15 минут, а последняя - не менее 30 минут.

Вводятся требования к времени управления транспортным средством: не более 9 часов в течение периода, не превышающего 24 часов, не более 56 часов за неделю, не более 90 часов за 2 недели.

Закрепляются нормы отдыха водителя. При этом отдых от управления транспортным средством должен быть непрерывным.

Уточняется, что при достижении предельного времени управления транспортным средством и при отсутствии места стоянки для отдыха водитель вправе увеличить период управления транспортным средством на время, необходимое для движения с соблюдением необходимых мер предосторожности до ближайшего места стоянки для отдыха.

С 2020 года изменяются правила проведения экзамена на получение водительских прав

Со дня вступления в силу настоящего Постановления отменяется запрет на осуществление учебной езды на автомагистралях, до 20 лет повышается возраст, по достижении которого лицо допускается к обучению управлению трамваем, автобусом и троллейбусом, а ученики автошкол не будут допускаться к экзаменам, если у автошколы в период обучения отсутствовала лицензия.

С 1 октября 2020 года изменится порядок проведения экзамена на получение прав. В частности, "площадка" и "город" объединяются в одно испытание, при этом предусматривается, что для проверки первоначальных навыков вождения используются закрытые площадки и автодромы, дороги с малоинтенсивным движением, тупиковые участки и пр.  Вводится процедура обжалования кандидатом в водители результатов проведенного экзамена, закрепляется порядок аннулирования результатов экзаменов ГИБДД, например, при установлении факта предъявления кандидатом в водители поддельных документов.

Правительство РФ увеличило размеры пороговых значений ущерба для установления характера чрезвычайной ситуации

Со 100 тыс. рублей до 250 тыс. рублей увеличивается максимальный размер ущерба, при причинении которого ЧС рассматривается как локальная.

С 5 млн до 12 млн рублей увеличивается максимальный размер ущерба, при причинении которого чрезвычайная ситуация относится к ЧС муниципального или межмуниципального характера.

При причинении ущерба не более 1,2 млрд рублей (ранее - 500 млн) ЧС относится к чрезвычайным ситуациям регионального и межрегионального характера.

Соответственно, минимальная сумма ущерба, необходимая для отнесения ЧС к ситуациям федерального характера, увеличивается с 500 млн до 1,2 млрд рублей.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Пленум Верховного Суда РФ разъясняет особенности применения судами законодательства об уголовной ответственности за похищение человека, незаконное лишение свободы и торговлю людьми

В проекте рассмотрены вопросы:

- о разграничении квалификации похищения человека, незаконного удержания человека и торговли людьми;

- о моменте, с которого преступление признается оконченным;

- о квалификации похищения человека как совершенного из корыстных побуждений;

- о необходимости дополнительной квалификации по статье 126 УК РФ убийства, сопряженного с похищением человека;

- об основаниях освобождения от ответственности в связи с добровольным освобождением похищенного человека.

Верховный Суд РФ предлагает считать зачисление взятки на "электронный кошелек" оконченным преступлением

Такая поправка может быть внесена в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 N 24 "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях". Поясняется, что при этом не имеет значения, получило ли должностное лицо либо лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, реальную возможность пользоваться или распоряжаться переданными ему деньгами по своему усмотрению.

Расширяется определение понятия "посредничество во взяточничестве и в коммерческом подкупе". Закрепляется, что это не только непосредственная передача по поручению взяткодателя или взяткополучателя, а также по поручению лица, передающего или получающего предмет коммерческого подкупа, денег и других ценностей, но и иное способствование в достижении или реализации соглашения между этими лицами о получении и даче взятки либо предмета коммерческого подкупа (например, организация их встречи, ведение переговоров с ними).

Кроме того, проектом распространяется действие Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий" на госкомпании, ГУПы и МУПы, АО, контрольный пакет акций которых принадлежит РФ, субъектам РФ и муниципальным образованиям.


Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru

Заказать КонсультантПлюс Линия консультаций
Заказ документов и ответы на вопросы