Минфин России будет принимать участие в проверке соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа субъекта РФ квалификационным требованиям
При этом уточнено, что данные требования устанавливает не Минфин России, как это было ранее, а Правительство РФ.
Также в полномочия Минфина включено утверждение порядка, формы и сроков представления в Министерство реестра расходных обязательств субъекта РФ, свода реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в его состав.
Строители газовых автозаправок смогут получить в 2019 году субсидию из резервного фонда Правительства РФ
Субсидия предоставляется на компенсацию части затрат по строительству таких объектов, при реализации I этапа развития инфраструктуры рынка природного газа в качестве моторного топлива.
Распределение соответствующих федеральных трансфертов осуществляется между бюджетами субъектов РФ, отвечающих следующим критериям:
- на территории субъекта находится более 20 объектов заправки природным газом либо по его территории проходит по крайней мере одна из автомобильных дорог федерального значения - М-2 "Крым", М-4 "Дон", М-10 "Россия", Р-241, А-107 "Московское малое кольцо", А-118, А-260, А-310, автодорожный подъезд к г. Саратову, относящийся к автомобильной дороге Р-22 "Каспий", автомобильная дорога федерального значения М-7 "Волга", кроме автодорожного подъезда к г. Иваново;
- на территории субъекта инвесторами планируется к вводу в эксплуатацию в течение 2019 года более одного объекта заправки транспортных средств природным газом.
Среди минимальных требований к объектам заправки:
- количество постов заправки компримированным природным газом (пистолетов) на объекте - не менее 4;
- суммарная выходная мощность компрессорного оборудования на верхней границе диапазона входного давления и (или) регазификационного оборудования объекта заправки не менее 500 нм3/ч;
- общий объем блоков аккумуляторов газа на объекте заправки не менее 2000 литров;
- в случае строительства объекта заправки в виде криоАЗС - объем криогенных резервуаров не менее 50 м3;
- новое (ранее не бывшее в употреблении) оборудование (узлы учета и блоки входных кранов, блоки осушки (очистки), газосборники, компрессоры, системы управления компрессорами, системы охлаждения, панели приоритетов, газовые баллоны, газораздаточные колонки, криогенные резервуары, регазификаторы, регулирующая и запорная арматура).
Регионы могут устанавливать более высокие требования.
Уточнен порядок установления обязательных требований к эталонам единиц величин, используемым для обеспечения единства измерений в сфере государственного регулирования
В частности:
в Положение об эталонах единиц величин введены новые термины - "исходный эталон единицы величины", "локальная поверочная схема";
уточнено, что требования к содержанию и построению государственных и локальных поверочных схем, в том числе к их разработке, утверждению и изменению, устанавливаются Минпромторгом России;
скорректирован порядок осуществления первичной и периодической аттестации эталонов единиц величин.
Результаты аттестации эталонов единиц величин, проведенной до вступления в силу настоящего Постановления, действуют до истечения межаттестационных интервалов указанных эталонов единиц величин.
Регламентирован порядок рассмотрения ПФР заявлений о распоряжении средствами материнского капитала
Заявление (формы приведены в приложении) может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
В регламенте приведен перечень документов, представляемых вместе с заявлением, в зависимости от направления использования средств (улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной пенсии; приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; получение ежемесячной выплаты).
Заявление рассматривается в месячный срок с даты его представления. Не позднее 5 дней с даты принятия указанного решения гражданину направляется соответствующее уведомление.
В случае удовлетворения заявления территориальный орган ПФР обеспечивает перевод средств в соответствии с заявлением в порядке и сроки, которые устанавливаются Правительством РФ.
Госуслуга предоставляется бесплатно.
Дополнен перечень кодов медицинских товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, облагаемых НДС по ставке 10%
Раздел I перечня дополнен кодом ТН ВЭД ЕАЭС 2844 40 300 0 "Соединения искусственных радиоактивных изотопов, применяемые для приготовления лекарственных препаратов", раздел II перечня - кодом 3001.
Кроме того, внесены изменения в примечания к Перечню кодов ОКПД2 и Перечню кодов ТН ВЭД ЕАЭС, в целях систематизации их применения в зависимости от вида медицинских товаров (лекарственные средства или медицинские изделия).
Разъяснен порядок зачета налога, уплаченного в отношении имущества, расположенного на территории другого государства
Уплаченные российской организацией за пределами РФ суммы налога в отношении имущества, расположенного на территории иностранного государства, засчитываются при уплате налога в России в отношении указанного имущества на основании соответствующего заявления налогоплательщика и документа, подтверждающего уплату налога (пункты 1, 2 статьи 386.1 НК РФ).
Сообщается, что зачет производится за налоговый период, в котором налог на имущество фактически был уплачен за пределами Российской Федерации.
Таким образом, суммы налога на имущество, уплаченные в иностранном государстве в 2017 году или в 2018 году, отражаются в налоговой декларации по налогу на имущество организаций соответственно за 2017 год и за 2018 год.
С 22 октября 2019 года значительно сокращен срок рассмотрения заявлений о подтверждении статуса налогового резидента РФ
В случае подачи заявления в электронной форме через официальный сайт ФНС России срок рассмотрения заявления составит 10 календарных дней, а в случае подачи заявления лично или по почте - 20 календарных дней со дня его поступления в налоговый орган.
Ранее срок рассмотрения заявлений составлял 40 календарных дней.
Соответствующие изменения внесены приказом ФНС России от 06.08.2019 N СА-7-17/397@.
До финансовых организаций доведена информация об отчетных датах и периодах представления в Банк России отчетности в формате XBRL в таксономии версий 3.1 и 3.2
Информация предназначена для субъектов страхового дела, НПФ, акционерных инвестиционных фондов, управляющих компаний инвестиционных фондов, ПИФов и негосударственных пенсионных фондов, профессиональных участников рынка ценных бумаг, организаторов торговли, клиринговых организаций и лиц, осуществляющих функции центрального контрагента, кредитных рейтинговых агентств, которые представляют:
надзорно-статистическую отчетность;
бухгалтерскую (финансовую) отчетность;
отчет об операциях с денежными средствами;
отчет о движении денежных средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории РФ.
Сокращен срок направления страховой организацией в Банк России уведомления о видах страхования, которые она намерена осуществлять
Согласно Указанию страховая организация обязана в течение 2 рабочих дней со дня получения сообщения Банка России о принятом решении о выдаче лицензии уведомить Банк России о видах страхования, которые она намерена осуществлять.
Если страховая организация намерена осуществлять страховую деятельность по видам страхования в рамках соответствующих видов деятельности, определенных в действующей лицензии, сведения о которых в Банк России ранее не представлялись, уведомление о видах страхования должно быть направлено в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Также устанавливается, что сообщения о необходимости устранения замечаний в поданных уведомлениях и о подтверждении исполнения обязанности по подаче уведомлений направляются Банком России через личный кабинет участника информационного обмена.
Сокращен срок представления в Банк России документов страховщика
Устанавливается, что страховщик в течение 5 рабочих дней со дня внесения в единый государственный реестр субъектов страхового дела сведений об осуществляемых видах страхования должен представить в Банк России правила страхования, методику расчета страховых тарифов, структуру тарифных ставок, положения о формировании страховых резервов. В случае внесения изменений в указанные документы сведения о них должны быть представлены также в пятидневный срок со дня принятия уполномоченным органом страховщика соответствующего решения.
Документы предоставляются в электронном виде в соответствии с Указанием Банка России от 03.11.2017 N 4600-У "О порядке взаимодействия Банка России с кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов банка России, в том числе личного кабинета".
Утратившим силу признается Указание Банка России от 30.12.2014 N 3523-У, которым был утвержден ранее действовавший аналогичный порядок с внесенными в него изменениями.
Установлены требования к правилам внутреннего контроля по противодействию неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком
Так, в частности, данные правила, разработанные и утвержденные отдельными юридическими лицами, являющимися инсайдерами (например, эмитентами, управляющих компаний и некоторыми другими), должны содержать цели, задачи и методы осуществления контроля за соблюдением юридическим лицом порядка доступа к инсайдерской информации, правил охраны ее конфиденциальности и контроля за соблюдением требований Федерального закона "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и принятых в соответствии с ним нормативных актов.
Настоящее Указание вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
Приказ Минэнерго России от 11.07.2019 N 697
"Об утверждении форм предоставления в обязательном порядке юридическими лицами информации для включения в сегмент в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса и требований к заполнению этих форм"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.10.2019 N 56291.
Установлены формы предоставления юрлицами информации для включения в сегмент в области энергосбережения ГИС ТЭК
Утверждены следующие формы, а также порядок их заполнения:
сведения из отчета о достижении значений целевых показателей программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организации с участием государства или муниципального образования;
сведения из отчета о реализации мероприятий программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организации с участием государства или муниципального образования;
сведения из паспорта программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организации с участием государства или муниципального образования;
сведения о целевых показателях программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организации с участием государства или муниципального образования;
сведения о перечне мероприятий программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организации с участием государства или муниципального образования.
Арбитражным судом Уральского округа обобщена практика применения судами законодательства о защите конкуренции и о контрактной системе
В Обзоре приведены, в частности, следующие правовые позиции:
Само по себе нарушение розничными торговыми организациями запретов и ограничений, существующих на определенном рынке и закрепленных на законодательном уровне, в частности реализация табачной продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, не является недобросовестной конкуренцией;
повышение стоимости пользования опорами контактной сети для размещения линий связи само по себе не приводит к созданию преимущественных условий для оказания услуг связи оператора, имеющего кабельную канализацию, по сравнению с другими операторами связи, не имеющими кабельной канализации для размещения линий связи;
у антимонопольного органа отсутствует право на вынесение повторных решений и предписаний по одному факту нарушения при наличии нескольких жалоб;
факт заключения антиконкурентного соглашения может быть установлен на основании косвенных доказательств исходя из анализа поведения субъектов в совокупности, хронологии и фактической осведомленности о ситуации, сложившейся на соответствующем рынке.
Расширен перечень пунктов пропуска через государственную границу РФ, участвующих в реализации системы Tax Free
Указанный перечень утвержден Распоряжением Правительства РФ от 07.02.2018 N 173-р и включает в себя автомобильные, воздушные и морские пункты пропуска.
Настоящим Распоряжением в перечень автомобильных пунктов пропуска включены Брусничное, Светогорск и Торфяновка; воздушных - Жуковский (Московская область).
В связи с переводом торгов по продаже государственного и муниципального имущества исключительно в электронную форму внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ
С 1 июня 2019 года вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", устанавливающие возможность проведения торгов по продаже государственного или муниципального имущества исключительно в электронной форме.
В этой связи:
устанавливается, что договор купли-продажи между продавцом и победителем торгов по продаже государственного или муниципального имущества заключается в форме электронного документа;
определяется порядок проведения конкурсов по продаже объектов культурного наследия в электронной форме;
предусматривается возможность привлечения органами государственной власти и органами местного самоуправления к торгам по продаже государственного или муниципального имущества независимых продавцов.
Определен порядок наполнения государственной информационной системы учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности
Оператором системы является федеральный оператор по обращению с отходами I и II классов опасности, а обладателем информации, содержащейся в системе, - Российская Федерация.
Положением, в частности, регулируются:
- функции оператора информационной системы;
- правила защиты информации, содержащейся в системе;
- состав включаемой в систему информации;
- требования к поставщикам информации;
- порядок и условия включения информации в систему.
Минприроды России напоминает о необходимости корректировки данных инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в связи с изменениями законодательства
Сообщается, что Федеральным законом от 26.07.2019 N 195-ФЗ "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха" с 1 ноября 2019 года вносятся изменения в статью 22 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" в части необходимости проведения инвентаризации с учетом выбросов от передвижных источников.
В соответствии с пунктом 42 Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержденного Приказом Минприроды России от 07.08.2018 N 352, корректировки данных инвентаризации выбросов объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, проводится, в том числе, при изменении законодательства РФ в области охраны атмосферного воздуха, связанных с инвентаризацией объектов.
По мнению Минприроды России, вышеуказанные изменения законодательства требуют проведения корректировки данных инвентаризации выбросов.
Минприроды России разъяснены границы ответственности региональных операторов и муниципальных властей в сфере обращения ТКО
Разъясняется, в частности, следующее:
- отходы от текущего ремонта жилых помещений классифицируются как крупногабаритные отходы и подлежат вывозу региональным оператором по обращению с ТКО в рамках установленного единого тарифа на услуги по обращению с ТКО;
- отходы, образованные при капитальном ремонте жилых помещений, не относятся к ТКО и не входят в зону ответственности регионального оператора;
- действия по уборке мест погрузки ТКО - действия по подбору оброненных (просыпавшихся и пр.) при погрузке ТКО и перемещению их в мусоровоз, являются обязанностью регионального оператора;
- обязанность по созданию и содержанию мест (площадок) накопления ТКО, не входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, несут органы местного самоуправления муниципальных образований, в границах которых расположены такие площадки;
- прямая обязанность по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования возложена на органы местного самоуправления, на них лежит обязанность по ликвидации несанкционированных свалок.
При исчислении размера вреда, причиненного окружающей среде, предлагается исходить из вреда, причиненного всем составляющим ее компонентам, а также здоровью человека
Согласно проекту в связи с тем, что недра, почвы, водные объекты, атмосферный воздух, растительный, животный мир являются частью окружающей среды, размер вреда, причиненного окружающей среде, может определяться путем суммирования размера вреда, причиненного компонентам окружающей среды, рассчитанного в соответствии с действующими покомпонентными методиками.
Предлагаемая проектом комплексная методика устанавливает правила исчисления размера вреда в двух случаях:
при причинении вреда сразу нескольким компонентам природной среды;
при причинении вреда одновременно здоровью человека и одному или нескольким компонентам природной среды.
Методика будет учитывать причинение вреда в результате осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями хозяйственной и (или) иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду, осуществляющими деятельность на объектах I, II, III категорий.
С 1 ноября 2019 года не реже одного раза в год будут проводиться учения по защите от угроз устойчивости функционирования Интернета
Учения направлены на обеспечение устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории России Интернета и сети связи общего пользования, точек обмена трафиком, технологических сетей связи, владельцы которых имеют уникальный идентификатор в Интернете; отработку механизмов восстановления сетей связи во время чрезвычайных ситуаций.
Участниками учений являются федеральные органы исполнительной власти, операторы связи, владельцы технологических сетей связи, точек обмена трафиком, линий связи, пересекающих границу РФ, организаторы распространения информации в Интернете.
Фельдъегерская связь исключена из способов передачи органами ЗАГС сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния в военные комиссариаты муниципальных образований
Таким образом, сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния будут предоставляться в военный комиссариат только заказными или ценными почтовыми отправлениями либо передаваться лично работником органа записи актов гражданского состояния лицу, уполномоченному действовать от имени военного комиссариата.
Скорректированы медицинские критерии рождения ребенка, что позволит избежать ошибок в регистрации детей, родившихся с экстремально низкой массой тела
До внесения правок предусматривалось четыре медицинских критерия рождения ребенка.
Теперь, в целях приведения медицинских критериев рождения в соответствие с определениями живорождения и мертворождения, три первых критерия объединены в один: срок беременности 22 недели и более при массе тела ребенка при рождении 500 грамм и более (или менее 500 грамм при многоплодных родах), при длине тела ребенка при рождении 25 см и более.
Родителям детей, нуждающихся в незарегистрированных в РФ психотропных препаратах, даны рекомендации по их получению
Памятка касается родителей (законных представителей) детей, которые уже имеют заключение врачебной комиссии и протокол консилиума федеральной медицинской организации о необходимости назначения незарегистрированных психотропных препаратов (Диазепам (раствор ректальный), Клобазам (капсулы, таблетки), Мидазолам (раствор оромукозальный), Фенобарбитал (эликсир, раствор для инъекций), а также родителей (законных представителей) детей, которые нуждаются в указанных препаратах, но заключений врачебных комиссий и протоколов федеральных консилиумов еще нет.
Правительством РФ предложены меры по совершенствованию механизмов миграционного учета иностранных граждан
В частности:
предлагается разрешить всем иностранным собственникам жилья в России выступать принимающей стороной и предоставлять его для фактического проживания другим иностранцам. В настоящее время такое право имеют только иностранцы - высококвалифицированные специалисты в отношении членов своей семьи;
устанавливается возможность подачи уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в электронной форме через Единый портал госуслуг;
предусматривается возможность для российских граждан, иностранных граждан и иностранных юридических лиц, находящихся за рубежом и имеющих в собственности жилые или иные помещениями в РФ, выполнять обязанности принимающей стороны через представителя, указанного в договоре о предоставлении помещения либо имеющего нотариально удостоверенную доверенность.
Определяется также, что постановке на учет по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в это место подлежат как постоянно, так и временно проживающие в России иностранцы.
Проект Пленума Верховного Суда РФ
"Об утверждении Регламента проведения судебного примирения"
Верховным Судом РФ предложен порядок проведения процедуры судебного примирения
Судебное примирение проводится в целях урегулирования конфликта с учетом интересов сторон.
Судебное примирение может проводиться на любой стадии судебного процесса и при исполнении судебного акта, если иное не предусмотрено положениями ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ и иных федеральных законов.
Порядок судебного примирения определяется сторонами по согласованию с судебным примирителем в соответствии с процессуальным законодательством и Регламентом.
Определяются, в частности, принципы судебного примирения, порядок и срок его проведения, права и обязанности сторон и судебного примирителя и прочее.
Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru
450071, Уфа, 50 лет СССР, 48/1
(347) 291 20 70
