от 27 августа 2019 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Установлено соответствие классных чинов государственной гражданской службы РФ должностям госслужбы высшей группы должностей

Речь идет о соответствии классных чинов должностям, в том числе в:

Администрации Президента РФ;

Аппарате Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

Аппарате Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

Аппарате Правительства РФ;

федеральных министерствах;

Управлении делами Президента РФ;

Главном управлении специальных программ Президента РФ;

аппарате Конституционного Суда РФ;

аппарате Верховного Суда РФ;

прокуратуре Российской Федерации;

аппарате Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

Указ вступил в силу с 31 июля 2019 года.

По итогам встречи с руководителями угледобывающих регионов Правительству РФ подготовлен ряд поручений

В частности, необходимо обеспечить внесение изменений в законодательство РФ, предусматривающих:

- совершенствование организации проведения медицинских осмотров работников угольной промышленности, в первую очередь работников, занятых на подземных работах;

- установление порядка и определение условий проведения после рабочей смены реабилитации (в том числе медицинской) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также проведение ежегодной диспансеризации и лечения этих работников;

- установление особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах работников, занятых на подземных работах, в части, касающейся оценки параметров микроклимата, параметров световой среды и ионизирующих излучений;

- привлечение работников, наряду с работодателями, к реализации мер по организации и проведению безопасных подземных работ в соответствии с требованиями промышленной безопасности и охраны труда;

- досрочное пенсионное обеспечение работников угольной промышленности, установление тождественности профессий этих работников с учетом положений профессиональных стандартов и квалификационных справочников, обратив особое внимание на профессии работников, занятых на подземных работах, в частности на профессии мастера буровой установки и бурового мастера, машиниста электровоза и машиниста, работающего на монорельсе.

Приказ ФСС РФ от 22.04.2019 N 214
"Об утверждении Административного регламента Фонда социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации и снятию с регистрационного учета страхователей - физических лиц, обязанных уплачивать страховые взносы в связи с заключением гражданско-правового договора"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.08.2019 N 55733.

Обновлен порядок регистрации и снятия с регистрационного учета страхователей - физических лиц, обязанных уплачивать страховые взносы в связи с заключением гражданско-правового договора

Заявителями на оказание данной услуги являются:

физические лица, обязанные уплачивать страховые взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в связи с заключением гражданско-правового договора;

уполномоченные представители страхователей, осуществляющие свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном ГК РФ.

Сроки оказания государственной услуги составляют:

- регистрация и выдача (направление) заявителю документов о регистрации осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней;

- снятие с регистрационного учета и направление (выдача) копии решения осуществляется в срок, не превышающий 14 рабочих дней;

- при изменении места жительства страхователя учетное дело передается в течение 5 рабочих дней, регистрация в территориальном органе ФСС РФ по новому месту жительства осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней.

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

Приказом Минтруда России от 22.04.2019 N 273н утратившим силу признан Приказ Минтруда России от 25.10.2013 N 574н, которым утвержден аналогичный Административный регламент.

Приказ ФСС РФ от 22.04.2019 N 215
"Об утверждении Административного регламента Фонда социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации и снятию с регистрационного учета страхователей - физических лиц, заключивших трудовой договор с работником"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.08.2019 N 55735.

Обновлен порядок регистрации и снятия с регистрационного учета страхователей-физлиц, заключивших трудовой договор с работником

Данная государственная услуга предоставляется территориальными органами ФСС РФ.

Заявителями в рамках государственной услуги являются:

физические лица (в том числе ИП), заключившие трудовой договор с работником;

уполномоченные представители страхователей, осуществляющие свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном ГК РФ.

Определены сроки предоставления государственной услуги. В частности, при регистрации страхователей регистрация и выдача заявителю документов осуществляются в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения территориальным органом ФСС РФ по месту жительства страхователя последнего документа, необходимого для регистрации.

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

Приказом Минтруда России от 22.04.2019 N 273н признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 25.10.2013 N 574н, регулирующий аналогичные правоотношения.

Роспотребнадзором проанализированы законодательные поправки, расширяющие состав административных правонарушений, связанных с обращением с отходами производства и потребления

Речь идет о Федеральном законе от 17.06.2019 N 141-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", который вступил в силу с указанной даты.

В частности, самостоятельными составами правонарушений стали:

неисполнение обязанности по разработке проектов нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение или направлению таких проектов на утверждение в уполномоченный орган, если такая обязанность установлена законодательством (ч. 7 ст. 8.2 КоАП РФ);

превышение утвержденных лимитов на размещение отходов производства и потребления (ч. 8 ст. 8.2 КоАП РФ);

неисполнение обязанности по отнесению отходов производства и потребления I - V классов опасности к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения или составлению паспортов отходов I - IV классов опасности (ч. 9 ст. 8.2 КоАП РФ);

неисполнение обязанности по ведению учета в области обращения с отходами производства и потребления (ч. 10 ст. 8.2 КоАП РФ) и др.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Разъяснен вопрос о включении периодов трудовой деятельности физического лица в стаж работы на инженерных должностях

Сообщается, что стаж работы на инженерных должностях является одним из видов специального трудового стажа. В него включаются периоды трудовой деятельности физического лица в организациях, выполняющих инженерные изыскания, осуществляющих подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, подтвержденные сведениями трудовой книжки после получения документа о высшем образовании по специальности (направлению подготовки), необходимой для занятия инженерной должности в соответствии с профессиональными стандартами, квалификационными справочниками должностей руководителей, специалистов и других служащих.

При этом такая специальность (направление подготовки) должна быть включена в перечень, утвержденный Приказом Минстроя России от 06.04.2017 N 688/пр.

Названы документы, которыми может быть подтвержден физическим лицом стаж работы на инженерных должностях.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

ПФР напомнил о необходимости представления сведений о трудовой деятельности крымчан до их регистрации в российской системе ОПС

Сведения, которые подлежат передаче в ПФР, включают в себя информацию о профессии (должности), особых условиях труда и выслуге лет. В сведениях могут быть отражены периоды общественно полезной деятельности, например, службы в армии.

Передать сведения в ПФР предстоит не только работодателям, но и самозанятым лицам.

Срок представления сведений - до конца 2021 года.

По мере поступления данных в систему ПФР граждане смогут отслеживать, в каком размере сформирована их пенсия. В случае обнаружения ошибочной или неполной информации можно будет заблаговременно уточнить данные.

Формы и форматы направляемых сведений, а также порядок их заполнения будут определены ПФР. За основу планируется взять форму СЗВ-К, по которой российские работодатели представляли информацию о трудовом стаже работников за периоды до 2002 года.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Письмо Минфина России от 02.08.2019 N 03-05-06-03/58166

Минфин России: документы для возврата госпошлины, уплаченной при обращении в суд, могут быть представлены в электронной форме

В соответствии с пунктом 3 статьи 333.40 НК РФ к заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины прилагаются:

подлинные платежные документы, в случае если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере,

копии указанных платежных документов, в случае если она подлежит возврату частично.

Минфин России сообщает, что при подаче заявления в качестве документов, подтверждающих уплату госпошлины, можно прикладывать платежное поручение, инкассовое поручение, платежное требование, платежный ордер, банковский ордер.

Указанные документы могут быть представлены как на бумажном носителе, так и в электронном виде.

В этой связи следует напомнить о позиции ФНС России по данному вопросу, выраженной в решении от 28.06.2019 N СА-4-9/12698@, - налогоплательщику было отказано в возврате госпошлины при обращении в налоговый орган через интернет-сайт. В ответах налогоплательщику указывалось, что возврат госпошлины возможен только при представлении заявителем подтверждающих документов на бумажном носителе.

В настоящем письме Минфином России уточнено, что подлинником электронного документа для целей возврата госпошлины будет признаваться электронный документ, подписанный квалифицированной электронной подписью организации (банка) либо подписанный простой электронной подписью или неквалифицированной электронной подписью организации (банка).

При этом обращено внимание на то, что при подаче заявления через личный кабинет налогоплательщика к заявлению прилагается подлинник электронного документа.

Письмо Минфина России от 02.08.2019 N 03-12-12/2/58214

В случае изменения сведений об участии в иностранных организациях можно подать уточненное уведомление

Согласно пункту 7 статьи 25.14 НК РФ основанием для представления уточненного уведомления об участии в иностранных организациях является обнаружение неполноты сведений, неточностей либо ошибок в заполнении ранее представленного уведомления.

По мнению Минфина России, изменение сведений, подлежащих отражению в уведомлении, также может рассматриваться в качестве основания для подачи уточненного уведомления, так как предоставляемая налогоплательщиками информация должна быть достоверной и обеспечивать возможность идентификации иностранной организации.

Формальный документооборот с подконтрольной организацией может явиться основанием для доначисления налогов

В ходе выездной проверки инспекция установила, что ИП сдавал в аренду подконтрольному ООО склад для хранения товарно-материальных ценностей. ООО заключило со сторонней организацией (АО) договор ответственного хранения. Фактически услуги по хранению оказывал сам ИП.

При этом ООО не оплачивало ИП аренду склада, не имело для ведения деятельности имущества и персонала. Иными словами, ООО являлось транзитным звеном, искусственно вовлеченным в документооборот ИП для ухода от налогообложения.

В связи с этим инспекция доначислила ИП налог по УСН, НДФЛ, НДС, пени и штраф.

Суды трех инстанций посчитали решение налогового органа обоснованным, а Верховный Суд РФ отказал ИП в передаче кассационной жалобы для дальнейшего рассмотрения.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Минфином России подготовлены поправки в План счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений

Проектом вносятся изменения в номера некоторых счетов бухгалтерского учета (в том числе счетов для учета стоимости прав пользования жилыми и нежилыми помещениями, машинами и оборудованием, инвентарем, изменения дебиторской задолженности по заработной плате и пр.).

Также проектом предусматриваются новые счета учета:

0011480000 "Резерв под снижение стоимости материальных запасов";

0030281000 "Расчеты по безвозмездным перечислениям капитального характера государственным (муниципальным) учреждениям";

0030314000 "Расчеты по налогу, уплачиваемому в рамках упрощенной системы налогообложения";

0030315000 "Расчеты по единому налогу на вмененный доход".

Внесены уточнения в Инструкцию по применению Плана счетов.

Это коснулось, в частности, порядка отражения в учете финансового результата от оценки основных средств и нематериальных активов.

Кроме того, внесено дополнение, согласно которому передача объектов основных средств работникам (сотрудникам) учреждения в личное пользование для выполнения ими служебных (должностных) обязанностей, за исключением объектов недвижимого имущества и объектов основных средств стоимостью до 10 000 рублей включительно, отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 010100000 "Основные средства" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 010100000 "Основные средства" с одновременным отражением на забалансовом счете 27 "Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)".

Следует отметить также, что настоящая редакция проекта содержит указание на то, что внесенные изменения применяются при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета начиная с 2019 года.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Минсельхоза России от 16.07.2019 N 411
"Об утверждении порядка включения сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, содержащихся в реестре потенциальных заемщиков, в реестр заемщиков и исключения из него, а также форм документов, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. N 512"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.08.2019 N 55724.

Установлен порядок включения сельскохозяйственных товаропроизводителей в реестр заемщиков, получивших льготный кредит

Согласно Постановлению Правительства РФ от 26.04.2019 N 512 лица, заключившие соглашения о повышении конкурентоспособности, смогут получить льготные краткосрочные и инвестиционные кредиты.

Приказом установлен порядок представления уполномоченным банком реестра потенциальных заемщиков в Минсельхоз России, рассмотрения данного реестра в Минсельхозе России и уточнения информации, содержащейся в нем, исключения уполномоченным банком заемщика из реестра заемщиков.

Утверждены формы:

- реестра потенциальных заемщиков, претендующих на получение льготного краткосрочного кредита или льготного инвестиционного кредита;

- реестра заемщиков, получивших соответствующий кредит;

- заявки на перечисление субсидий, планируемых к выдаче в очередном году;

- поквартального расчета потребности в субсидии.

Уменьшенные регистрационные знаки могут быть установлены только на тех транспортных средствах, которые имеют нестандартные места для их установки

Сообщается, что новые типоразмеры государственных регистрационных знаков транспортных средств будут вводиться согласно разработанному ГОСТ Р 50577-2018. Приказом Росстандарта ввод в действие нового национального стандарта перенесен на 4 августа 2020 года с правом его досрочного применения. Таким образом, подразделения Госавтоинспекции, как и ранее, будут выдавать государственные регистрационные знаки, соответствующие положениям действующего национального стандарта.

На сегодняшний день применение уменьшенных знаков не запрещено, но они могут быть установлены только на тех транспортных средствах, которые имеют нестандартные места для их установки, что прямо предусмотрено новой редакцией ГОСТ.

Для изготовления таких знаков владелец автомобиля или мотоцикла может по собственной инициативе обратиться в соответствующую организацию. Указанные знаки могут быть изготовлены организациями, имеющими свидетельство об утверждении изготовленного образца данных типов знаков.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Утвержден перечень мероприятий по обеспечению соблюдения режима особой охраны территорий национальных парков

В указанный перечень включены мероприятия:

- по обеспечению предотвращения вреда животным;

- по сбору информации о воздействии проектируемого, строящегося, реконструируемого, введенного в эксплуатацию объекта туристской индустрии, музея и информационного центра на объекты животного мира и среду их обитания, включая информацию о площади вырубки лесов, пространственном размещении дорожно-тропиночной сети, характере нарушения условий обитания объектов животного мира, а также негативных последствиях;

- по сохранению объектов животного мира, в том числе занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в красную книгу соответствующего субъекта РФ, и поддержанию условий их обитания;

- по сохранению водных биоресурсов;

- по обеспечению предотвращения вреда растениям;

- по охране объектов растительного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов растительного мира, а также реликтовых растений;

- по восстановлению естественных природных сообществ или отдельных их утраченных свойств - видового разнообразия, ярусности, отдельных растительных ассоциаций;

- по проведению лесопатологических обследований;

- по обеспечению предотвращения вреда окружающей среде;

- по охране подземных водных объектов на арендованных участках;

- по обеспечению соблюдения режима особой охраны территорий национальных парков на арендованном участке;

- по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

Заказать КонсультантПлюс Линия консультаций
Заказ документов и ответы на вопросы